中国城市规划设计研究院院长杨保军表示，十九大指出，“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。他指出，不平衡就是说有差异，东西差异、南北差异、城乡差异，各种差异。我们的发展是不是要抹掉这些差异？杨保军认为不完全是这样，“世界的发展告诉我们，地球就是有差异的，它抹不平，但是对于人来说，可以通过流动来减少差距。”