针对气候变化——减缓与适应的政策设计必须能够保护贫困人口。鉴于此，世界银行正与其项目国家合作，就气候变化风险的影响和应对贫困措施展开分析。而近两年开展的研究发现，气候相关政策如配以社会保护政策，则既可推动减贫，也可推动一些碳密集型的经济体实现现代化。

例如，加拿大不列颠哥伦比亚省的实践表明，碳税收入可用于向贫困人口提供专项援助，同时也可降低企业营业税和个人所得税。该省制定并实施了《低收入家庭气候行动减税计划》，按季度向贫困家庭支付援助款，用以抵消物价涨幅。如今，该省是加拿大个人所得税税率最低的省份之一；受绿色增长推动，全省经济繁荣发展；全省碳排放总量也有所下降。

事实上，中国一直以来也在为扶贫做着努力。再以永靖县为例，据悉，2000年以来，永靖县先后投入扶贫资金6512万余元，稳定解决了1万多绝对贫困人口、3.1万低收入人口的温饱问题，贫困面由16.33%下降到10%。但据17个有效模式对气温的预估结果综合分析得出，预计到2020年，该县年平均气温增加幅度在0.76℃~0.94℃之间，当温度上升2.5℃~3℃之后，粮食产量会持续下降，湿地面积可能会缩小，土地沙化加剧，由此而造成的贫困程度有可能有增无减。

可见，将应对气候变化与我国扶贫战略结合势在必行。那么，究竟应该如何加强协同政策设计？陈智思给出具体建议：除了通过最基本的加强公共基础设施建设、推进城乡公共服务一体化等措施提升贫困地区气候风险应对能力，更重要的是，全社会应构建起完善的气候风险分担体系。