中国碳市场在全球气候治理中的重要作用

　　气候变化是21世纪人类面临的最复杂挑战之一，因为没有任何国家可以置身事外，也没有任何国家可以独立应对，人类必须共同行动。但是，气候议题往往被看成是争取国际声誉的重要阵地，实际行动中却广泛存在“吉登斯悖论”，各国都不愿意为自己的排放行为买单。中国作为世界第一排放大国和第二大经济体，在全球气候变化治理中应该承担起应有的责任。

　　目前，全球约有40个国家或者地区和超过20个城市启动了碳定价机制。《巴黎协定》仅仅在第六条第二款指出，“在自愿的基础上采取合作方法，并使用国际转让的减缓成果来实现国家自主贡献”，因此《巴黎协定》能否继续发挥市场机制在控制温室气体中的积极贡献，打造“碳市场2.0版”，从而刺激气候变化领域的私人投资，仍是未解之谜。在这样的背景下，中国应该利用自身建有全国统一碳市场的便利条件，积极推动国际化市场机制合作，特别是在“一带一路”沿线国家范围内。具体而言，一方面，中国应该通过举办培训班等形式，帮助发展中国家培养碳市场相关技术人才，并通过中国气候变化南南合作基金等平台，为“一带一路”国家建立碳市场提供资金和技术援助。另一方面，增强政治互信，凝聚“一带一路”沿线国家共同应对气候变化的愿景，并通过统一相关技术标准等手段，逐步把“一带一路”沿线国家碳市场进行链接，建立具有国际意义的统一碳市场，从而更好地避免碳泄漏，以市场化手段促进绿色“一带一路”建设，为全球应对气候变化作出更大贡献。

　　总之，中国版的碳市场必将为全球气候治理贡献中国方案和中国智慧。

　　作者：孙永平（碳排放权交易湖北省协同创新中心常务副主任）