关于碳排放第三方核查机构的那些事儿

2017-1-10 14:52 来源: 碳索未来

我们仍旧清晰地记得,我国筹建碳排放权交易市场初期,MRV(监测、报告和核查)这个单词出现的频率最高,上至顶层设计中包括的千万元MRV课题,下至行业MRV能力建设或付费培训。为什么MRV这么重要?因为碳排放权交易市场中的主要交易标的,即碳配额,完全依靠MRV。毫不夸张地说,没有MRV,企业就无法获得碳配额这种无形资产,就不会有碳排放权交易市场了。

过去的2015年和2016年,为了配合今年全国碳排放权市场的启动,全国各省市(截止现在,除黑龙江省)通过一定的“程序”选取核查(V)机构开展了对辖区内重点排放单位历史温室气体排放量的核查(V)工作。在核查(V)的同时,帮助企业建立监测(M)计划和报告(R)流程,或至少向企业参与人员传递了数据监测(M)和报告(R)的概念。在MRV中,核查(V)机构的作用最为关键。对于企业而言,可以获得多少碳配额,不仅与正常生产经营活动相关,还与核查(V)机构有直接关系。那么,这些核查机构是否技术上专业、是否态度上正确、是否时间上允许、是否存在使企业获得不合理配额的可能等,我们不在这里主观进行讨论。我们可以说的是,根据主管机构公布的信息,得出的关于这些核查机构的一些客观结论。

我们根据各省市主管部门网站或招标平台,统计了各省、自治区、直辖市和计划单列市在2015年和2016年选取的核查机构,总结出了下面一些结论。

1、国家队—能力建设的主力军

这里定义的国家队,是被国家发改委授予审核中国温室气体自··愿减排ccer)项目的第三方审核机构,被市场公认为温室气体项目审核领域专业能力最强的机构。他们是:中国质量认证中心(质量中心)、中国船级社质量认证公司(船级社)、中环联合(北京)认证中心有限公司(中环联合)、中国建材检验认证集团股份有限公司(中建材)、环境保护部环境保护对外合作中心(合作中心)、深圳华测国际认证有限公司(华测认证)、北京中创碳投科技有限公司(中创碳投)、广州赛宝认证中心服务有限公司(赛宝认证)。根据他们被选取为重点排放单位核查机构的省市数量,依次分为三档:第一档(不小于20省市)、第二档(不小于10省市)、第三档(小于10省市)。具体如下:


2、碳资产+碳咨询公司—跨界抢跑者

我们从核查机构名单中发现了众多从事碳配额和CCER咨询和买卖的碳资产公司或碳咨询公司。有的公司居然拿到了9个省市的核查机构资格,根据关键词,比较活跃的公司列在下面。


3、其他公司—核查业务追求者

除了上述传统及专业的第三方核查机构,和与碳业务相关的专业化公司之外,大部分进入各省市核查机构的企业之前在碳项目领域参与度不深,甚至经验寥寥。他们中具有一定碳项目经验且获得核查资格数量较多的企业为:中检集团(8个)、中节能咨询(5个)、华夏认证(3个)和方圆认证(3个)。

4、仅有国家队的省市

这些省市仅选取国家队企业作为本省市境内重点企业温室气体排放的核查机构,他们是青海省、西藏自治区和大连市。

5、没有国家队的省市

这些省市选取的核查机构没有来自于国家队企业,他们是:湖南省、浙江省和宁波市。

6、核查机构最多和最少的省市

根据我们的统计,广东省核查机构最多,达到31家;青海省最少,仅2家。

我们在做这个统计时力争收集数据要全面,但由于各省市常常分批次选取核查机构、还存在不同方式选取和公示核查机构等情况,因此上面结论不保证没有信息遗漏,如有遗漏或错误,请多多见谅。本文内容和结论仅供参考,勿作他用。

我们现在还不知道最终全国碳排放权交易市场中核查机构如何确定,但如果维持这些机构不变,悄悄地问一下,无论你们是重点排放企业、CCER项目业主、咨询机构、中间商,还是交易所,你们是否有信心在这个由MRV支撑的市场中赚钱?

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