“碳标签”制度或成新型壁垒 影响农产品出口

2016-8-25 10:20 来源: 央广网

“碳标签”制度对农产品出口影响将逐步显现


当前发达国家正在努力设立各种碳标签制度,立法或制定严格的低碳排放标准,对外国商品准入进行限制,形成所谓的“低碳壁垒”。随着农产品碳标签制度的不断推进,一方面碳排量普遍较高的国内农产品企业的落后技术不得不淘汰,许多企业不得不支付高昂成本向发达国家购买先进技术,另一方面出口的农产品也不得不顺应发达国家的要求,对产品进行碳认证、加贴碳标签等,企业成本将大幅上升,而产品竞争力则会相应降低。

另外,碳关税壁垒也在逐渐形成。在2007年法国提出了“碳关税”以后,2009年美国众议院通过了一项法案,计划于2020年开始对进口的碳排放密集型产品征收“碳关税”。一旦“碳关税”全面铺开,中国高能耗的工业品和农产品将首先成为课税对象,而贸易摩擦也将不可避免。据世界银行研究报告称,如果碳关税全面实施,中国制造将可能面临平均26%的关税,而出口量因此可能下滑21%。

农产品出口企业应早作打算

我国已是世界第五大农产品出口国,但包括宁波地区140余家农产品企业在内,90%以上都是碳排放较高的中小企业。同时农产品出口结构不合理现象突出,宁波地区蔬菜、水产品等劳动密集型农产品占出口主导地位,而这些都被认为是具有“高碳”特征的农产品,在出口贸易中更容易遭遇低碳壁垒。检验检疫部门提醒相关农产品出口企业应有清醒的认识,提早采取措施,主动应对。一是要积极进行低碳技术革新。出口农产品企业须重新思考企业自身发展思路,充分认识自身的减排重点和潜力,集中力量对生产的关键环节进行技术改革,积极采用低碳技术和设备切实降低碳排放;二是要关注低碳足迹认证。有能力的农产品出口企业应积极实施碳足迹评估,推进节能认证或低碳认证,提高企业及产品的低碳竞争力;三是大力开拓国外新兴市场。目前我国农产品出口市场过度依赖欧美、日韩市场,而这些地区基本都已开始实施碳标签制度,因此必须大力开拓非洲、大洋洲、南美洲等与我国农产品有很强互补性特征的市场,以多元化出口策略分散发达国家碳壁垒带来的风险。
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