国外商业银行绿色金融政策及其借鉴

2016-8-22 13:52 来源: 现代管理科学 |作者: 刘博

国外银行业绿色金融实践


1、荷兰银行

在全球绿色金融的实践中,荷兰银行是当之无愧的先行者和领导者。在全球环境问题日益严重的情况下,荷兰银行在经营过程中注重将银行的经济效益同环境、社会效益有机地统一起来。通过运用专业的知识,结合可持续金融投资策略,荷兰银行实现了银行业务的可持续运营发展及客户满意度的提升,达到了公司“更好的银行,更好的世界”的目标,并提高了银行的社会声誉。

荷兰银行一方面减少自身运营给环境的影响,能源消耗自 2012 年以来下降了 31% ;同时,荷兰银行增加在环保领域的投入,提供更多的绿色金融产品,更好的绿色信贷和投资服务。 2014 年,荷兰银行在运营的绿色项目资产达到 53.99 亿欧元, 并决定自 2015 年中期开始所有的投资均要符合环境、社会和治理标准( ESG)。 荷兰银行在绿色金融方面主要采取了以下措施:

( 1 )积极参与并领导国际规则的制定,并根据社会需要及时更新。荷兰银行注重程序化的操作,一直强调标准的制定和认真的执行,针对日益严重的环境问题,荷兰银行制定了环境、社会和治理标准( ESG ),并细化了具体的执行规则,同时荷兰银行根据社会实际需要不断完善 ESG标准。 考虑到行业间风险的差异性,荷兰银行根据行业特点制定了行业的附加准则,如能源、房地产和制造业领域。

( 2 )制定规范的操作流程,认真履行相关规则。针对环境、社会和治理标准( ESG ),荷兰银行不仅要求贷款客户必须遵守 ESG 标准, 同时规定提供给客户的金融产品必须符合 ESG 标准, 对此, 荷兰银行制定了具体的操作流程:首先是风险评估,银行首先划分低、中、高三个等级,并结合具体交易可能带来的环境及生态风险进行评估;其次是决策, 银行根据 ESG 准则对交易的评估结果来进行决策,如果达到公司要求,交易将予以审核通过,如果风险不达标,公司会进行额外监督甚至拒绝交易;第三是监督和报告机制,交易完成之后,荷兰银行会持续对客户进行监督,并将结果及时有效地公布。

( 3 )积极参与市场交易,注重新产品开发。荷兰银行积极参与碳交易市场及衍生品市场,荷兰银行充分发挥其中介优势、信息处理优势、资金融通优势,结合其在绿色金融项目上的经验,积极参与碳交易市场,为交易双方搭建交易平台,并提供中介服务和自营业务,通过提供各种绿色金融产品,荷兰银行希望能够实现业务拓展和银行盈利的目标,同时达到节能减排的目的,实现经济目标和社会责任目标的统一。

在绿色金融产品和服务方面,荷兰银行将绿色金融业务涉及到传统银行的各个业务, 注重开发新的金融产品。服务对象方面, 荷兰银行不仅面向企业客户及大型项目,同时还延伸到家庭和个人用户,如推出气候信用卡等个人“碳中和”业务,设立了与气候变化、环境指数相关的基金,如低碳加速器基金、可持续全球信用基金等等;针对企业客户,荷兰银行依据环境、社会和治理标准积极为符合条件的企业提供融资服务,如为绿色项目融资,如投资风电、太阳能发电等领域, 甚至直接参股相关的低碳或环保公司。

2. 花旗银行 

花旗银行非常重视绿色金融的发展。运营管理方面,花旗银行设立了专门的物业服务机构,来管理公司在运营中的环境足迹并实行目标管理。2007 年花旗银行承诺在未来十年对气候友好型项目投资 500 亿美元,这个目标在 2013 年提前完成;2015 年花旗银行又制定了在未来十年投资 1 000 亿美元的新计划, 主要领域包括清洁水、垃圾处理、城市绿色基础设施、节能产品及可再生能源方面。根据花旗银行发布的社会责任报告, 2014 年,花旗银行依据环境与社会风险管理准则( EARM)对405 起客户交易进行检查。2014 年,花旗在绿色金融领域投资了 238亿美元,主要投资于风能( 58 亿美元)、太阳能( 31 亿美元)、可持续运输( 23 亿美元)、水质及水源保护( 8 亿美元)及绿色建筑( 6 亿美元);从产品分类角度来看,主要包括银行业和资本市场( 115 亿美元)、绿色债券( 95 亿美元)及公共财政( 17 亿美元)。

为了实现低碳的目标, 花旗银行主要采取了以下措施,第一,加强对绿色项目,即有利于环境保护和减少气候变化的项目的融资,如资助城市进行环境友好和节能型基础设施改造;第二,环境及社会风险管理,帮助可以管理和控制项目可能带来的环境及社会问题风险;第三,运营及产业供应链管理,尽可能降低运营及行业上下游运营带来的环境和社会影响;第四,注重监督执行,花旗集团在操作过程中注意同非营利性组织、客户及投资者的合作,共同监督计划的执行。

3. 瑞穗银行

2003 年,瑞穗银行成为亚洲第一家赤道银行。为贯彻赤道原则,瑞穗银行在日本东京总部成立了“可持续发展室”,并要求银行的各个网点根据集团的框架和方针制定包括环境保护在内的社会责任计划。在要求的国际项目融资方面,瑞穗银行严格执行赤道原则,对达到一定规模的发展中国家项目融资,必须按照可持续发展室的标准进行严格评审,首先是尽职调查,即在项目申请时认真按照对环境的影响大小分为 A 、 B 两类;其次是制定方案,包括具体的融资方案、环境和社会影响协议等,在此基础上根据融资方案和协议与客户沟通,经协商一致后达成协议;最后是监督机制,协议达成后,银行会对客户是否遵守赤道原则及所在国环境法规进行监督并及时向社会披露。

通过采用赤道原则,瑞穗银行在经济发展和环境保护之间取得平衡,并履行一家金融机构的社会责任。从项目行业构成上看, 瑞穗银行主要的投资项目集中于能源上,也包括了采矿、石化、基础设施等;从地区上看,项目主要集中在美国、加拿大和日本等发达国家。另外,瑞穗银行在日常工作中提倡低碳节能, 如鼓励员工多采用电子化办公、双面打印、纸张回收利用等,夏季鼓励员工穿轻便装、少开空调等措施,尽可能节约能源,保护环境。 同时,瑞穗银行注意与各国当地政府合作,共同开展绿色金融业务,如 2010 年,瑞穗(中国)与天津经济技术开发区管委会合作签订了节能环保合作备忘录,以协助引进先进的环保技术,并推进在节能环保领域的合作。

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