在今天的“新常态”背景下，可以认为：全球正进入一个“改革竞争期”。这意味着，对改革的紧迫性、艰巨性及其多样化内容认识得最深刻、策略最完备、决心最大、效果最明显的国家，将会在未来的全球竞争中抢占先机。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。能源绿色低碳发展是这场变革不可或缺的组成部分。

发展低碳经济和可再生能源技术不是负担，而是“抢占国际竞争制高点”的战略正成为时代潮流。中国作为现行国际体系的参与者、建设者、贡献者，在参与全球治理机制的过程中，面临的一个重大机遇是：国际社会达成共同努力应对气候变化的共识与中国国内迫切需要应对环境资源挑战的现状是相吻合的。换言之，逐渐减少对化石能源的依赖、新能源替代化石能源成为主流能源的趋势，已成为一种国际的、时代的潮流。中国也应该顺应这样一种潮流——在世界能源变革进程持续推进的背景下，必须义无反顾、持之以恒地推动新一轮能源技术创新和体制变革，逐步摆脱对化石能源的依赖，从根本上改变能源生产、消费结构和方式。