去产能应与淘汰落后相结合
针对近期热议的有专家及相关部门提议国家出台煤炭行业最低限价措施，以缓解煤炭行业脱困压力的传闻，姜智敏也在通报会上予以回应。
姜智敏表示，从整个行业目前的技术发展、经济发展状况，中国煤炭工业协会提出合理的煤炭价格水平，也是出于保证行业稳定运行的初衷。
“如果按照370元的价格继续下滑，2016年面临着更大的
问题。”姜智敏认为，从国家推动煤炭行业脱困升级的措施来看，近期提出了设立专项资金，中国煤炭工业协会正会同相关部门研究专项资金有多少、怎么用。但从大的
政策上来看，专项资金将主要用来安置人员，做好托底工作。
对于会不会像成品油价格一样设置“地板价”，姜智敏表示，应该说企业有这样的呼吁，具体还在研究中，中国煤炭工业协会也提出了一些建议，但主要还是想采取一些综合性的措施，侧重于供需关系的调整，从行业自律和政府监管上，减少无序竞争，稳定煤价。
展望“十三五”期间煤炭工业的发展，在经济发展新常态下，能源革命有新的要求，煤炭作为主体能源地位不会改变。随着经济结构不断优化，国家推动能源结构调整，非化石能源比重增长，煤炭将继续低速增长但仍会保持较大规模。
“煤炭工业进入新的发展阶段，重点应该是控制总量、优化布局，控制增量、优化存量，淘汰落后、消化过剩，调整结构、促进转型，提高质量、提高效率。”姜智敏认为，“十三五”期间应该创新发展理念，推进煤炭行业健康发展。
