在今年两会上，政协委员梁邦屏建议，合肥市应尽快启动碳排放权交易市场建设，从源头上控制大气污染源产生。

“让排污企业反过来作为治污的主体，难以从宏观和长远的角度建立有利于环境保护的自我约束机制。”梁邦屏介绍说，由第三方来担纲治污主体，有助于形成规模化的污染治理模式，对提高治污效率，降低治污成本而言都有至关重要的意义。不过，从当前来看，第三方治理也存在一些不足。排污企业往往会认为，治污交由第三方处理后，达标问题应由治污方承担。但是，治污方则认为，因排污方不按照合同排污，最终导致了污染难处理。排污方和治污方责任不明确，容易出现相互推诿的现象。因此，完善制度提高第三方门槛将是第三方治理成为治污主流的关键，而这里的基础就是要建立碳排放权交易市场，进行碳排放权的交易。所谓的“碳排放权”交易，指的是每一个企业有一定数额的碳排放指标，如果该企业能通过技术创新来减少碳排放，用不完的指标就可以拿到交易平台上售卖，而指标不够用的企业就可以拿钱来购买。这种碳排放权的交易有助于推动企业技术创新。