“巴黎气候大会之后中国怎么办”研讨会在天津举行

2015-12-30 19:29 来源: 法制日报

李俊峰:中国面临的挑战和机遇



研讨摘录

李俊峰:中国面临的挑战和机遇

成立大会结束后,李俊峰作了题为“巴黎气候协议:中国面临的挑战和机遇”的主题报告。他首先回顾了全球气候变化谈判的历程,指出尽管存在一定争议,但主流观点认为人类工业化活动中排放的二氧化碳是造成全球气候变化的一个重要原因,正是在这样的认知下,全球气候变化谈判应运而生。此次巴黎气候大会着眼于2020年后全球应对气候变化方案,经过多方面的磋商终于达成了《巴黎协定》。这是一个“全面的、平衡的、有法律约束力的协议”,由各缔约方“自下而上”地提出自己的行动路线。其次,他重点阐述了气候变化与气候治理和国家发展转型之间的关系。李俊峰指出,《巴黎协定》的达成意义重大,它是规范世界环境与经济秩序的一个法律文件,确立了应对全球气候变化的基本目标,即为实现与前工业化时期相比将全球平均温度升幅控制在2℃之内并继续争取把温度升幅限定在1.5℃以内的目标而努力,这一目标要求各国经济发展要尽快转型,其中一个重要内容就是要用清洁能源和可再生能源替代化石能源;第三,他介绍了《巴黎协定》达成后中国面临的挑战和机遇。一方面,中国的经济发展对重污染的化石能源高度依赖,这是未来发展面临的巨大压力。另一方面,要坚决贯彻十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,当发展和保护发生矛盾时,要优先考虑保护。最后,他针对《巴黎协定》执行中的一些不确定性,提出学界值得研究的8个问题。一是目标落实问题;二是伦理方面的问题;三是公平方面的问题;四是透明度问题;五是法律约束力问题;六是全球转型与我国转型的关系问题;七是中国的地位问题;八是气候变化对全球治理及其他治理的启示。

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