在最近几次重度雾霾期间，环保部调查结果显示，燃煤排放是华北地区污染的第一大来源。全国每年消耗大约40亿吨煤，约一半用于发电，一半用于工业燃烧和民用。目前国家要对燃煤电厂实行超低排放，这将每年为此支出上千亿资金。但超低排放的
减排空间确有限。相比于发电用煤，工业用煤以及散煤才是治理雾霾的
难题。
今冬，重度雾霾继续飘荡在华北上空。12月上旬，北京首次启动空气重污染红色预警。
治理雾霾，必须先找出“元凶”。在最近几次重度雾霾期间，环保部组织专家组对雾霾进行实时源解析，结果显示，燃煤排放是华北地区污染的第一大来源；整个华北地区每年要消耗的燃煤是4亿吨，占全国的十分之一，是全世界的二十分之一。
目前，全国每年消耗大约40亿吨煤，约一半用于发电，一半用于工业燃烧和民用。
近些年来，政府大力推行火电脱硫脱硝除尘，2014年7月更是执行了被称为“史上最严格”的排放标准，这甚至严于一些发达国家。
但目前国际却又要对发电用煤实行超低排放，这将为此每年多支持上千亿的治理雾霾资金。在专家看来，燃煤电厂的超低排放空间并不大，然而成本却是巨大的。
同时，这些补贴变相的给一些发电厂带来了“补贴收益”。
北京国能中电能源副总裁江浩撰文指出，由于脱硫、脱硝、除尘已有补贴2.7分/千瓦时，这一补贴额度刨除成本后每度电还能有0.5分的收益。
补贴收益也促使国有煤电厂已经掀起了一场“超低排放“改造热潮。
但这股改造热潮带来的治理效果并不理想。2015年6月，环保部通报2014年脱硫、脱硝设施存在突出
问题的17家企业。
其实，另外一半20亿吨的工业烧煤、散煤才是治理雾霾的难题。相比于发电用煤，工业用煤以及散煤的投入以及标准却远没有那么受到重视。
