【意义】《巴黎协定》为什么是“全球合作”典范？
巴黎气候变化大会12日晚通过《巴黎协定》，为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。历经约两周“马拉松式”谈判，大会达成的协定缘何备受关注，同时获得外界普遍好评？
对多样性诉求展现“弹性”
纵览《巴黎协定》具体内容，协定在推动各国为
减排付诸行动方面频繁使用“邀请”、“呼吁”、“要求”和“进一步要求”等措辞。虽然这些措辞在约束力上有所欠缺，但考虑到协定牵涉到《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方，内容中根据缔约方的多样性诉求所展现出的“弹性”被认为对协定达成至关重要。
事实上，绝大多数《公约》缔约方均认同遏制全球气候升温、使用清洁能源的重要性，但相关举措需要的资金投入以及对自身经济的制约作用让不少国家有所顾忌，这为《协定》内容纳入更多约束性措辞带来了难度。这种情况下，180多个国家提交国家自主贡献文件，《协定》文本12日晚在《公约》缔约方大会上未经拖延而获得顺利通过，均显示出先前达成的共识所获得的肯定与支持。
中国外交部发言人洪磊说，《巴黎协定》确立了2020年后以“国家自主贡献”为主体的国际应对气候变化机制安排，重申了《联合国气候变化框架公约》确立的共同但有区别的责任原则，平衡反映了各方关切，是一份全面、均衡、有力度的协定。这一成果来之不易，我们对东道国法国等所有各方为大会取得成功付出的努力表示赞赏。
中国留下鲜明印记
这次《协定》的出炉，被不少分析师、媒体和官员誉为“全球合作”的典范。
设在美国华盛顿的智库世界资源研究所气候项目负责人珍妮弗·摩根认为，与《公约》框架下先前的法律文件不同，《巴黎协定》不仅富有雄心，而且得到了更多发展中国家的支持，“标志着一种国际合作的新形式——发达国家和发展中国家团结在一个共同且公平的框架下”。其中，《巴黎协定》增加了“承认”气候变化带来损失和破坏的内容，主要是针对由气候变化引发的灾难，顾及了不少岛国的利益诉求。
值得强调的是，中国在推动全球减排举措的国际合作中扮演了重要角色。中国气候变化事务特别代表解振华说，中国对协定达成做出了历史性贡献，中国国家主席习近平与多个国家领导人发表联合声明，为大会成功奠定了基础；中国公布了国家自主贡献文件受到各方关注和赞赏；习近平主席在大会开幕式上发表演讲，并一直关注谈判进程，在大会闭幕前一天还与美国总统奥巴马通电话，表达了达成协议的强烈政治意愿。在最终的《巴黎协定》文本中，中国主张留下鲜明印记。协定通过后，中方表示将积极推动协定的实施，建立合作共赢的全球气候治理体系。
各国都有“难念的经”
《巴黎协定》收获掌声，是国际合作取得的阶段性成果，为全球减排努力设定了法律框架，也意味着下一阶段任务的启程。路透社报道，不少国家在履行减排承诺
问题上面临来自国内的不小阻力。
以美国为例，总统贝拉克·奥巴马为削减
碳排放已经几乎用尽行政权力，付出更多减排努力似乎要依赖于共和党控制的国会。现实情况是，共和党对气候变化是严重问题的说法并不买账，无意投票表决是否批准援助发展中国家向“绿色经济”转变。
此外，作为发展中国家的印度在推动清洁能源方面也阻力重重。
对于各国“难念的经”，潘基文也表达了一定的理解。“我们应该认识到印度面临的挑战，”潘基文接受媒体采访时说，“3亿人口没有通电，数以亿计人口生活在贫困线以下。”
