各国专家大咖共话气候谈判是如何促进减排的?

2015-12-11 19:43 来源: 对话2049

各国专家大咖共话气候谈判是如何促进减排的?

“渐进与评价”机制将成为巴黎协议的一个关键部分,如果不过分强势,该机制有望带领全球走上升温幅度2摄氏度的道路。然而,怎样的渐进才能实现这一目标呢?

约瑟夫·阿尔迪,美国马萨诸塞州哈佛肯尼迪学院公共政策系副教授

为确保“国家自主贡献预案”的提案能推动有成效的长期减排,必须建立健全透明体制以及审查机制。

国家承诺的透明性和公开性标志着该国严肃的态度,也能够加强其承诺的公信力。对过去成果的审查可以证明一个国家是否兑现了其承诺以及是否在签署协议的成员国中建立了信任。架构旨在收集、分析和传播国家承诺相关信息的制度有利于在随后的谈判中积极互惠承诺的达成。透明体制将使那些在本国推行旨在降低气候变化风险政策的政治领袖们受惠,但迫于国内政治压力以及同僚压力,若未能兑现承诺,这些领导人将付出更大的代价。

其他多边机构的透明机制,如国际货币基金组织(IMF)、世界贸易组织(WTO)和经济发展组织(OECD),也将为构建周密的气候透明体制提供指导。通过专家审查,信息将更可靠更独立,有利于各国的评估。创建国内数据收集和分析标准并确保提供充分的资源有利于提升产能,提高各国之间的透明度。这些评估也可以推动政策学习,促进有关人士出台更有效的减排政策。

在巴黎框架中建立健全透明体制和审查机制有利于地推动如今的节能减排,也将带动世界范围内为减排作出更多的努力。因此,巴黎设定的目标并不一定能决定长期的气候变暖,但随着时间的推移,其制度基础将在国家间建立信任,激励各国为加大减排而努力。

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