开展碳排放权配额分配工作，出台报告和核查细则和市场监管办法，提高各地碳交易能力的建设
解振华称，2016年中国将重点推进碳排放权交易的立法工作，争取尽早出台国务院的行政法规，同时还将开展碳排放权配额分配工作，出台报告和核查细则和市场监管办法，提高各地碳交易能力的建设，为2017年顺利启动全国碳排放交易市场的做好准备。对比七个试点的研究中，不乏指出国内外碳市场建设在法律上不同之处，即国外在实施碳排放权交易前，常有基础性法律法规作保障，而中国的试点缺乏国家层面的上位法。法律法规建设被业内人士视为未来中国碳市场主要挑战之一。
“我在欧盟举行的碳市场研讨会上告诉欧盟同事，碳市场
问题上，中国是欧盟的学生，向欧盟向美国加州学习了很多经验，现在要探索符合中国国情的交易办法，”解振华表示，作为发展中国家，中国建立碳市场是一个特殊的挑战，将努力走一条符合中国国情低碳发展之路，也愿意同各方加强合作。
