郑国光:同创公平机制 共御气候风险

2015-11-24 23:52 来源: 人民日报

主动作为:提出国家自主贡献,推动全球共担责任

各主要国家提出国家自主贡献,为国际社会应对气候变化迈出了关键一步。气候变化及其影响涉及全球政治、经济、军事、环境、外交、科技、文化等诸多方面,当前最为紧迫的就是全球共同努力控制温室气体排放,以减缓全球气候变暖。我们一方面要坚持共同但有区别的责任原则,同时也要力所能及承担责任,主动作为,积极减排。国际社会对建立2020年后国际气候新制度充满期待。目前,欧盟(含28个成员国)、美国、中国、俄罗斯等167个国家提交了国家(应对气候变化)自主贡献文件,《联合国气候变化框架公约》主要缔约方国家领导人将出席巴黎气候变化大会。

我国提出国家自主贡献展示了坚定态度。我国从对全人类高度负责的态度以及科学发展的内在要求出发,在提交的中国国家自主贡献文件中,提出了二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰、单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放比2005年下降60%—65%、非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右等2020年后强化应对气候变化行动目标,向国内外宣示中国应对气候变化行动的坚定决心和积极态度。

我国的国家自主贡献具有重大国际影响,引起国际社会热烈反响。各国际机构、政府和非政府组织以及诸多媒体对我国的承诺给予了积极评价。联合国秘书长潘基文盛赞中国提交的国家自主贡献文件为在通往巴黎气候变化大会的道路上增强推动力、增进互信感作出了重要贡献。美国白宫发表声明,称赞我国此举为推动巴黎气候变化大会达成协议提供了持续动力。据相关国际组织对各国自主贡献分析评估,中国的承诺远超日本、加拿大、澳大利亚等发达国家,是有分量、有担当的承诺。国际社会普遍认为我国的行动将为达成全球新协议作出积极贡献。

我国的国家自主贡献是务实科学的重大战略。国家自主贡献目标无论从峰值的发展阶段、碳强度指标还是非化石能源的消费量上来说都是有力度的。据测算,我国达峰时人均GDP大致只相当于美国和欧盟平均水平的30%—40%左右,人均排放只有美国达峰时的一半。实现我国国家自主贡献目标,将有望开创一条比欧美等发达国家传统发展路径更为低碳、在较低收入水平上达到更低峰值的崭新的发展路径。2014年中国能源消费总量比2013年只增长了2.2%,增速创新低;煤炭消费量比2013年下降了2.9%,煤炭消费总量峰值可能提前达到。随着中国可再生能源的快速发展,未来煤炭消费量下降的趋势不可逆转,这将带动中国温室气体排放量在2030年之前甚至更早达到峰值,为全球温室气体排放达到峰值、有效减缓气候变化、降低气候风险作出贡献。

最新评论

碳市场行情进入碳行情频道
返回顶部