中国可能决定针对单一或几个排放行业建设统一排放权交易体系
第二，中国可能决定针对单一或几个排放行业建设统一排放权交易体系。建立一个针对电力与热生产排放源的排放权交易体系是合理的选项，该行业约占中国温室气体排放总量的50%以上。针对电力行业能够有效的限制受控排放源的数量，同时也可大幅的简化配额分配、基准线界定、监测、报告及查核系统(MRV)、以及执法过程。中国可以借鉴其他针对电力行业的排放权交易体系(例如美国区域温室气体减排行动RGGI以及美国酸雨项目)。行业针对性的项目可与美国目前推动的电厂减排项目相似。
第三种方案为，中国可选择针对东部沿海地区建立包含多种行业的三大区域
市场，例如长江三角洲、珠江三角洲、以及渤海经济圈。
对此，杜丹德解释，上述三个区域2007年的国内生产总值约为当年全中国GDP的一半左右；2008年三地区的温室气体的排放量约占中国总排放量的48%。为鼓励投资，区域项目能够推动
ccers的发展，并纳入不在覆盖范围内的西部欠发达省份，这样的措施也与中国的西部大开发战略相符合。
最后一种方案为，建立一个覆盖多个行业的全国性市场。《
碳市场》解释，与针对单一行业或区域体系相比较，这样的排放权交易体系的施行和运作面临较大程度的挑战。但项目排放源、边际控成本、以及发展的速率的多元化也可带来许多单一性体系缺乏的益处，例如更多的成本节约、市场流动性和投资机会等。
