在2020年后国家自主贡献目标中，我国提出到2030年左右二氧化碳排放达到峰值并争取早日达峰，到2030年单位GDP的二氧化碳排放比2005年下降60%—65%，非化石能源在一次能源消费中的比例提高到20%左右。实现上述目标，核心是推动能源生产和消费革命。控制能源消费总量，大力发展新能源和可再生能源，构建高效、安全、清洁、低碳的能源供应体系和消费体系，支撑经济社会的可持续发展。

通过发展战略性新兴产业和现代服务业，促进产业结构调整和转型升级，同时淘汰落后产能并提高能效，到2020年左右工业部门的二氧化碳排放有望达到峰值，单位工业增加值二氧化碳排放将比2005年下降50%以上，为实现全国目标奠定基础。通过优化城镇体系和城市空间布局，优化交通布局和车用燃料构成，强化建筑节能和汽车燃油经济性标准，到2020年，城镇新建建筑中绿色建筑占比可达50%，大中型城市公交占机动化出行比例达30%，同时控制新建建筑物规模和汽车数量，可使建筑和交通部门的二氧化碳到2030年左右趋于稳定并尽早达峰。

大力发展新能源和可再生能源，实现2030年非化石能源提升到20%左右的目标，是实现降低碳强度目标和达到峰值的重要支撑。到2030年，煤炭比重由2005年的70%下降到50%以下，再加上天然气比例的增加，单位能耗的二氧化碳强度可下降20%。届时非化石能源供应量将达约12亿吨标准煤，是2005年的7—8倍，相当于日本、法国和英国能源总消费量之和。届时非化石能源装机将达约13亿千瓦，相当于美国发电装机总量。风电和太阳能发电装机将均达3亿—4亿千瓦，水电装机4亿—5亿千瓦，核电装机约1.5亿千瓦。我国新能源和可再生能源的发展速度和规模将在世界上雄踞领先和举足轻重的位置。

到2030年左右实现二氧化碳排放峰值，新能源和可再生能源产业已经成熟，成本可与常规能源相竞争，可以满足随经济发展而增长的能源需求。其后随经济社会发展新增加的能源需求则由增加非化石能源供应来满足，化石能源消费不再增长。实现二氧化碳排放峰值，将是我国经济发展方式转变的重要转折点和里程碑，意味着经济增长与二氧化碳排放完全脱钩，走上低碳发展路径。