全国人大代表张兴凯最担心工业污染的问题。他提出，一个企业可以污染一条江河，一座矿山可能挖断一条水脉，一个工业园区可能威胁几百万人的水源地安全，如何采取针对性措施，加强工业污染防治工作？

陈吉宁表示，根据2014年的数据，工业废水排放量占整个废水排放量近三分之一，达200多亿吨。工业污染又主要集中在十大行业，如造纸、焦化、印染等，它们在重点污染企业数中占比约四分之一，在排放污染量中占比则更高，废水量占比45%，COD占比54%，氨氮占比56%。同时，工业污染的排放物中会涉及有毒有害物质，这也需要重点关注。

在工业污染防治方面，一直存在两大问题。一是工业结构产业布局不合理，结构性污染明显。造纸、食品加工、化工、纺织等行业占工业污染排放量一半以上，主要都集中在了沿河沿江区域。

第二个问题则是环保部门的监管能力严重不足。全国大约有6万多名环境监察人员，他们要负责上百万家工业企业的现场检查工作。同时，执法要求必须至少两人同时到场，所以每名环境监察人员大约要负责几十家企业，人手严重不足。

下一步，环保部将加强重点行业的污染防治，对污染企业“改造一批、搬迁一批、淘汰一批”。改造一批，是对于2017年以前完成造纸、钢铁、印染、制药、制革等行业的清洁化改造，水质未达标的地区，新建、改建、扩建上述项目必须实行主要污染物减量置换，其他地区则实行等量置换；搬迁一批，是要有序推动或依法关闭目前城市建成区内现有的钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造和化工等重污染企业；淘汰一批，则是淘汰落后的生产技术、工艺、产品和设备，制定分年度实施的淘汰落后产能方案，完不成淘汰任务的地区将实行暂停审批核准相关行业的建设项目。

“我们有个目标，2016年年底前要取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革印染等污染项目，这也是水污染防治法的要求。”陈吉宁表示。

苗圩也表示，工信部将积极推动重污染企业的搬迁改造。从去年开始，工信部与国家安监总局就布置在城市人口稠密区对危险化工企业进行搬迁改造，地方不是很积极，但天津港爆炸事故发生后，几天之内各省就纷纷上报了需要搬迁改造的项目计划。初步汇总的数据显示，全国大概有一千多个化工企业需要搬迁改造，总搬迁费用约需要4000亿元。

“下一步我们将分析，有些费用可以通过‘级差地租’、‘退二进三’来解决，地方政府和企业再解决一部分，中央政府也给点必要的支持，从而推动企业搬迁改造，减少污染，减少排放。”苗圩说。