绿色银行、碳交易、绿色保险、绿色基金、绿色债券

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十几年前，国际金融公司联合了一些大的银行叫赤道银行，这是为绿色信贷，具体一点是项目投资制定的环境风险的一系列原则。加入这个赤道银行的银行就叫赤道银行，国内只有兴业银行加入了。在这个项目贷款之后，还有风险的管理。

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第二个方面是绿色债券，也是去年兴起的，做得最好的也是兴业银行，后来一些大的发债机构和国有银行都发了绿色债券，期限比较长。

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上面这张图画的是最近几年绿色债券的发展速度，去年达到360亿美元，比前年增加了200%。2015年可能会翻翻，并以每年翻一倍的速度增长。

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另外还有绿色银行，全球比较大的绿色银行是在英国。前一段时间，英国这个绿色银行的总裁也到我们这儿来，他说成立绿色银行的好处是撬动民间资本，他们参与了很多项目，因为他们的参与也带动了事业部门的积极性。如果没有国家投资银行参与，民间资本就会觉得投资风险很高。英国绿色银行进展两年半，内部收益达到9.9%。而且他们预计很多项目在今后几年收益率会进一步提高。

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还有一个比较重要的，就是政府背景对绿色贷款的担保，做的比较好的是美国能源部针对新能源企业的一个项目。这个绿色贷款担保项目是300亿美元，参与的中小企业达到几千家，由于管理得非常好，回报率是2.2%，最后用掉的钱远远小于拨款的钱。

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这个是碳交易，从这张图可以有一个国际的比较，左边是几个发达国家如美国、加拿大，他们在本地的覆盖率比较高，但是从分数来讲是优的。这个项目按照欧洲的测算，在过去八九年当中，帮助这些参与的企业减排超过10%。

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还有绿色保险，也叫生态环境责任险。一家企业发生了生态环境事故，事先买了这个保险，保险公司会给他赔付。为了保证在事件发生之后有人来赔付，必须有第三方的管理机制。在美国这个行业比较发达，40家保险公司开展绿色保险业务，每年的保费达到20—40亿美元。还有一些国家和地区采用了强制性绿色保险的制度安排。

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最后说一下绿色基金，在美国绿色基金成长速度非常快，从2007年到2010年增长1倍多，绿色基金为绿色产业提供了融资。

下面是我们对中国绿色金融体系的看法。我们一共提了14条建议：

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一个是发展绿色产业基金，我们传统是绿色信贷，这个在2013年达到了9%的贷款，比重不断上升。绿色投资不仅仅要靠债券融资，很多需要股权融资。股权融资也需要外部投资，政府要有某种方式参与进行。

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第二，对未来的绿色贷款的发展，我觉得非常重要的一点就是搞绿色贷款的贴息。财政的钱有两种用法，一是对绿色产业进行补贴，如果用来贴息的话，这个财政资金撬动民间资金的能力就会大大提升。为什么以前没有很多的使用这种绿色贴息的方式来调动社会资金，主要还是能源建设的问题。绿色银行有大量的绿色企业客户，最需要绿色贷款贴息，这样做就可以比较快地提升绿色贴息的能力，中国银行应该借鉴这样的做法。

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再就是绿色债券，中国不能说没有绿色债券，过去我们在绿色行业也发行过一些债券，只不过官方没有一定界定和分类。如果有的话，也可以被追认为绿色债券。

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