行业协会是沟通政府与企业的桥梁与纽带，协会要在行业转型升级中发挥积极作用。这是目前摆在我们协会工作者面前的重要课题。协会要从以下几个方面积极作为：

1.认真贯彻产业政策，坚决遏制新增产能

目前，水泥行业产能严重过剩，探究根源就是企业只是通过产能规模扩大来求发展。协会要引导企业转型升级，首先就要遏制新增产能，特别是那些违规建设的项目，要给予及时曝光、批评，向各级政府通报并提出处理建议。只有遏制了违规的新增建设项目，才能引导整个水泥行业从“规模扩张、粗放增长”向“内生性、集约增长”转型。

2.积极实施创新驱动，推动二代技术研发

日前，实施制造强国战略的《中国制造2025》印发，为我国工业转型升级明确了目标任务。我国水泥工业要在国际竞争中获得优势地位，必须立足我国实际，紧盯新一代制造技术发展方向。只有牢牢把握制造技术发展方向，才能避免无效投入、摆脱被动局面。我们要加快“第二代新型干法水泥生产技术及装备”研发工作，这是中国建材联合会、中国水泥协会组织行业进行的集成创新和协同创新，是推动行业转型升级的重要举措。通过“二代研发”，使中国水泥行业在技术装备上达到或超过世界的先进水平，站在“制高点”上，引导中国水泥行业从“两高一资”向“两型一绿”转变，为推动行业的转型和健康发展发挥积极作用。

3.修订提升产品标准，为产品多样化铺路

协会要在产品标准上下大功夫，以提升标准、创新标准来促进行业转型升级。制订修订标准加快推广高性能混凝土使用，鼓励高标号水泥生产和使用，推动建筑节能，提高建筑物、构筑物使用寿命。加大科技研发力量，研发水泥新品种，改善产品性能，开拓新的应用领域。

4.维护市场公平环境，提高行业整体效益

协会要建立健全《水泥行业自律协调公约》和职业道德准则，规范水泥企业的行为；协会要继续定期召开“中国大型企业领导人圆桌会议”、全国和区域的水泥市场论坛，加强协会与企业，企业与企业之间的沟通，及时客观地把水泥行业市场供需情况告知企业，反映企业诉求，向政府主管部门建议献策；协会要与政府、地方协会配合，开展错峰生产活动，提高企业效益；协会要积极发挥协调作用，引导企业加强自律，规范市场经营行为，减少无序的低价竞争，维护行业正常的市场秩序和产业安全；协会要公平、公正、公开地处理行业事务，协调会员企业关系，协商解决企业间争议；协会还要积极与有关单位合作，利用信息互联网技术，研究探索水泥期货市场、水泥网上交易、配件供应网上超市等现代商务运作模式，推进行业转型升级。

5.建立信息服务平台，发挥咨询监测功能

统计数据是政府宏观管理和调控的基础，是企业投资决策的重要依据。协会要进一步加强行业信息统计分析工作，要建立与各地水泥协会联系统计信息网络，配备专业人员，健全工作手段；要密切与重点企业的联系，通过对行业调查、监测、跟踪对全行业影响较大的大中型重点企业的生产经营情况，做到对行业的基本面了如指掌。建立信息发布制度，建立行业统计、运行分析、预测、预警体系，加强行业产量及产能利用率的监测，适时向行业、向社会发布相关信息。建立行业的信息数据库，为政府、行业、企业以及社会提供相应的信息服务。

6.建立行业融资平台，金融助力行业发展

当前融资难、融资成本高是行业转型升级中面临的突出困难，成为行业发展的瓶颈。协会要转变观念，大胆探索尝试创新，与相关金融机构密切沟通，引进优质金融服务企业，根据行业实际情况，搭建、组建行业融资平台或产业发展基金，由金融机构后台支撑,采用全新的应收账款交易融资方式，推出技术+资本的股权租赁项目，提高工作效率,有效降低贷款风险，加快水泥行业节能减排技术升级与产业整合、兼并重组，降低水泥企业的资金运营成本，增加行业综合收益，为行业的绿色转型争取实质性的帮助。

7.加强产业政策研究，争取良好政策环境

政策研究在行业转型升级中作用至关重要，协会要进一步加强政策研究工作，充分发挥政策的引导、调控与制约作用，重点围绕水泥行业发展过程中出现的共性问题和转型升级瓶颈矛盾开展研究，向政府提出建议，争取出台相关政策；在掌握行业发展未来趋势的基础上，积极开展有利于推进产业转型升级和促进行业健康发展的前瞻性政策问题的研究；围绕水泥行业技术创新与攻关、节能减排、兼并重组、提高产业集中度等行业重点工作，实时研究相关的扶持、优惠、限制、淘汰等相关财政、税收、土地、环保政策，争取得到政府部门的采用，为行业争取政策支持。

8.搭建对外服务平台，增强涉外服务

近几年，我国水泥企业“走出去”发展较快，如海螺水泥、华新水泥在海外已经投资建厂并开始运营，但行业总体仍处于起步阶段。协会要主动做好海外投资市场的调研工作，不断积累各国水泥市场的基本数据，并逐步做到能够对海外投资市场的风险评估；要按照市场导向和企业自主决策原则，引导企业开展境外投资合作的要求，尽快提升水泥企业“走出去”水平；要充分利用自身的优势，充分发挥联系政府和企业、国外和国内企业之间的桥梁和纽带作用，帮助企业拓展海外市场，帮助企业加强与国外开展经济技术交流与合作；协会要组织并代表行业企业参加与协调对外贸易争议，积极组织会员企业做好反倾销、反补贴和保障措施的应诉、申诉等相关工作，不断提高水泥行业的国际竞争力，使水泥企业由国内的大中型水泥公司向国际的水泥跨国公司转型。

水泥行业转型升级是一个战略性、全局性、系统性的逐渐变革过程，不可能一蹴而就，必须坚持在发展中求转变，在转变中促发展。水泥行业要转型升级，水泥协会也要转型升级。协会全体员工要认清形势，迎接挑战，正确定位，改进协会体制和工作方式，加强组织建设和业务建设，不断提高为政府、行业、会员服务的能力和水平，只有这样，中国水泥协会才能够真正在行业“转型升级”过程中有所作为。