EOD项目335亿、碳足迹78家企业:潍坊把减污降碳做成招商筹码

2026-11-5 13:42 来源: 中国环境报 |作者: 孙康元 王志豪

美丽潍坊建设迈出坚实步伐

近年来,山东省潍坊市深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,聚焦争当全省绿色低碳高质量发展先行区建设排头兵,以更高站位、更宽视野、更大力度抓好生态环境保护工作,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,美丽潍坊建设取得积极成效,先后获国务院督查激励和山东省督查激励,获批国家首批减污降碳协同创新试点城市。

深化污染防治攻坚,改善生态环境质量

潍坊市坚持精准治污、科学治污、依法治污,今年前三季度,实施重点任务28项、支撑项目1204个,持续深入打好污染防治攻坚战。

在蓝天保卫战上用硬招。制定实施大气污染防治提质增效方案,统筹推进结构调整、治污减排、精准管控,共淘汰6000万标砖/年以下烧结砖生产线8条、65蒸吨/小时及以下燃煤锅炉9台、煤气发生炉12台、燃煤炉窑19台,重点行业清洁运输比率达到86%;完成3家钢铁、4家水泥、两家焦化企业全流程超低排放改造,320家涂装企业落实低VOCs原辅材料替代,完成城中村清洁取暖改造7324户,累计淘汰国二排放标准非道路移动机械687台、置换新能源机械202台。1月—9月,全市空气质量综合指数、空气优良天数均居全省前列。

在碧水保卫战上出重拳。坚持陆海统筹、协同治理,深入推进涉水基础设施建设、入河排污口整治、城乡面源污染防治、入海河流总氮管控、饮用水水源地保护等工作,实施水污染防治重点项目45个。紧盯黑臭水体、河道垃圾等问题隐患,开展“拉网式”起底式排查整治行动,发现并整改问题684个。前三季度,全市国控河流断面“好三”水体比例保持稳定,劣Ⅴ类及以下水体动态清零,县级以上饮用水水源地水质稳定达标。

在净土保卫战上下实功。加强土壤污染源头防控,严格建设用地准入,将192家企业纳入土壤污染重点监管单位名录,建设用地安全利用得到有效保障。开展化工园区地下水污染专项整治,持续改善农村生态环境,推进650个行政村生活污水治理,农村黑臭水体实现动态清零。

在突出问题整改上提质效。始终把抓好生态环境保护督察反馈问题整改作为重大政治任务,坚持清单化管理、项目化推进,推动问题整改落实到位、见行见效。中央、省历次生态环境保护督察反馈的264个问题,已完成整改234个,其余30个问题正按时序扎实推进整改;督察交办的7038个信访举报问题,已全部办结或阶段性办结。

推动绿色低碳转型,全面优化营商环境

潍坊市把绿色低碳发展要求落实到经济社会发展全过程,推动加快形成绿色生产生活方式。

协同推动减污降碳,加快国家减污降碳协同创新试点城市建设,推进面源污染防治与碳排放控制。加快城市低碳建设,强化碳市场管理,完成发电、钢铁、水泥等重点行业碳排放核查,规范碳数据管理。构建本地化产品碳足迹核算体系,选取四大行业共78家企业对104个重点产品开展碳足迹摸底,推动行业精准控碳、全链条协同降碳。

加快产业绿色转型,累计创建A级、B级及引领性企业101家,对106家重点企业实施强制性清洁生产审核,完成1074家企业环境信息依法披露。深化生态环境导向开发(EOD)项目培育实施,寿光EOD项目已纳入美丽山东金融项目库,全市累计实施EOD项目8个,总投资335亿元,信贷落地资金37.3亿元,项目数量和引入资金均居全省第一。

进一步优化营商环境,落实生态环境领域强经济促发展“17条措施”,为656个项目落实污染物排放总量指标、19个项目落实碳排放指标,实现重点项目环境要素应保尽保。实行技术帮扶提前介入、总量确认与环评审批同步推进等改革举措,提升审批效率65%以上,年度重点项目环评保障率达88.5%。实施包容审慎的“温情执法”,将187家企业纳入监督执法正面清单,开展非现场执法2051次、占比46.54%,组织“点单式”执法帮扶170家(次),破解企业污染治理难点209个,全力护航高质量发展。

加强生态保护修复,不断完善制度体系

潍坊市统筹山水林田湖草沙系统治理,提升生态系统稳定性和可持续性,持续强化制度机制保障,推进生态环境治理能力和治理方式现代化。

突出生态规划引领,出台《潍坊市美丽城市建设方案(2026—2027年)》,明确建设指标、重点任务与实施路径。编制《潍坊市“十五五”生态环境保护规划(2026—2030年)》,谋划重点项目75个,预计总投资71亿元。狠抓生态保护修复,常态化开展“绿盾”监督行动,严管自然保护地。强化生物多样性保护,做好生物多样性本底调查、监测预警、生态系统修复等。

强化环境风险防范,深入推进“无废城市”建设,严格固体废物环境管理,推进危险废物“五即”规范化管理,对297家涉危废企业安装视频监控、306家企业实施智能称重管理。创新风险源企业环境应急“一图一卡”,全面提升企业风险防控和应急处置能力。强化财政统筹撬动机制,充分发挥财政资金导向保障作用,近年来,统筹近25亿元,支撑深入打好污染防治攻坚战。强化法治保障,全面学习《中华人民共和国生态环境法典》(以下简称生态环境法典),举办生态环境法典知识竞赛,吸引全系统干部职工和1196家环境监管重点单位共计1.2万余人参加。

坚持依法、规范、高效、精准、文明执法,开展5轮次大气监督帮扶行动,精准帮扶企业117家。市县两级生态环境保护执法实战大练兵成绩全国领先,获全国表现突出集体,被省生态环境厅记集体三等功。规范信访处置流程,提升信访办理标准,信访问题按时办结率达100%。强化宣教融合,坚持线上线下共同发力,引导动员社会各界践行简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式。

“十五五”时期是全面推进美丽潍坊建设的关键时期。潍坊市将坚定践行绿色发展理念,以美丽潍坊建设为统领,以“守底线、提质量、促发展”为主线,统筹结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,努力让天蓝地绿水清景象更加秀美,城乡人居环境、生态环境持续改善,经济社会发展全面绿色转型取得新成效。

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