《关于推动煤电与新能源融合发展的实施意见》明确煤电与新能源融合应在不降低煤电对电力系统支撑调节能力的前提下实施，融合项目的新能源规模要与煤电机组改造升级提升的调节能力匹配。以煤电降碳为主线，以协同新能源消纳为着力点，以多元创新为驱动力，因地制宜选择应用融合场景模式和技术路线，为加快建设新型电力系统、支撑能源强国建设提供坚实根基。《实施意见》提出到“十五五”末，煤电与新能源融合场景模式成熟应用，融合项目较改造前的年度碳排放水平显著降低。