原标题:如何在全球绿色转型进程中走好中国之路?
当前,绿色转型已超越传统环境议题范畴,日益成为影响经济韧性、能源安全、供应链稳定和国际规则重塑的关键变量。我国绿色转型方向稳健、动能强劲、前景广阔,正成为全球绿色转型进程中不可忽视的结构性力量。
如何在竞争中保持合作、在分歧中扩大共识,成为全球可持续发展面临的紧迫课题。9月28日,中国环境与发展国际合作委员会(以下简称为国合会)2026年会主题
论坛“全球绿色转型进程中的中国之路:创新与合作”召开,围绕我国绿色转型的进展成效、风险挑战及其与世界的关系开展研讨,并分享“中国环境与发展展望”高层课题组(简称课题组)研究成果。
我国绿色转型取得重大进展和成就
过去十多年,我国进入绿色转型的加速阶段,绿色转型在促进发展的规模、结构、质量、效率等方面实现了系统性成就。
国合会委员、生态环境部原总工程师任勇介绍,我国的绿色转型呈现四大特征:地表水、空气、土壤环境质量显著改善,生态系统的稳定性、多样性、持续性明显增强;能源绿色转型开始触摸到或进入跨越性的历史拐点阶段;产业结构和经济产出持续向“新”向“绿”;绿色转型让中国社会享受到实实在在的福祉,绿色生活方式和韧性社会正在形成。
但我国新时代绿色转型取得重大进展和成就并非历史进程中的偶然现象,而是基于我国制度的内在逻辑,是历史的必然结果。
课题组研究成果显示,其内在逻辑便是科学的理论引领下,逐步构建起涵盖战略定位安排、战略目标设定、中长期规划部署、行动计划落实、制度改革保障、科技创新和
市场机制驱动以及能力建设支撑等在内的完整体系,形成了一整套从理念到行动的中国方案。
生态环境部环境与经济
政策研究中心副主任俞海认为,我国绿色转型最根本的驱动,是以习近平生态文明思想作为理念基础。他认为,不能简单地将习近平生态文明思想理解为意识形态
问题,习近平生态文明思想洞察了我国经济社会发展的历史经验和发展规律,为我国绿色转型提供了科学、全面、长远的方向指引和路径选择。
加强生态文明顶层设计和制度体系建设,不断深化生态文明体制改革,能够为生态文明建设和绿色转型提供可靠制度保障,生态环境法治的加强就是表现之一。
数据显示,到2025年底,我国形成了30余部生态环境专门法律、100余件行政
法规,配套3040项国家生态环境标准。2026年3月,通过系统整合生态环境领域30余部单行法律法规,编纂颁布生态环境法典,并于2026年8月15日起施行。
第十四届全国政协委员、提案委员会委员,最高人民法院副院长杨临萍表示,生态环境法典将保障生态环境权益、推动绿色低碳发展写入立法目的,系统整合污染防治、生态保护、绿色低碳发展等方面的法律制度规范,将绿色低碳发展独立成编,具有鲜明的时代特征、中国特色。
应紧紧抓住绿色转型的关键期和窗口期
绿色转型是实现中国式现代化的必然路径,是人与自然和谐共生的中国式现代化的组成部分与基本特征。
课题组研究成果认为,我国若如期实现2035年美丽中国建设目标,绿色发展模式将成为发展的主流,资源环境与经济社会出现高度融合,而我国绿色转型的关键期,集中在“十五五”“十六五”时期。
任勇表示,我国应紧紧抓住绿色转型的关键期和窗口期,强化未来10年绿色转型雄心,实现经济社会由“浅绿色”向“深绿色”转型,形成中国式现代化中人与自然和谐共生的鲜明特征。
但绿色转型进入攻坚期后将迎来最具挑战性的阶段,将面临一系列重大风险挑战。课题组研究成果认为,未来10年乃至更长时期,我国绿色转型将面临4个方面风险挑战,即国际外部环境冲击下的规则与市场风险,国内产业、能源、环境面临结构性压力,社会市场转型中遭遇新的利益调整与公正
难题,以及治理需求跃升带来的制度体系适配挑战。
在此背景下,我国必须坚持科技创新和制度创新双轮驱动,加快构建绿色低碳产业体系,培育壮大新质生产力,持续增强绿色发展动能。
论坛上,众多专家围绕AI对绿色发展的影响发表意见。国合会特邀顾问、中国社会科学院生态文明研究所所长张永生认为,AI对劳动的替代不仅仅针对传统产业,同样适用于绿色产业。应对这种全面冲击,不能局限于具体的产业与具体的技术,需要将AI纳入生态文明的框架,尝试更为根本的改革和制度设计。
国合会特邀顾问、能源基金会首席执行官兼总裁邹骥则表示,在能源领域,
节能增效成为AI非常好的应用场景。尽管目前我国在提高能效方面已经取得了举世瞩目的成效,但是在AI的助力下节能增效仍有较大空间。
在全球绿色转型进程中更好地实现创新合作
当前全球可持续发展进入关键重构期。现有治理秩序承压,新的合作秩序尚未形成,可持续发展的进程严重滞后且有高度不确定性。绿色转型的推进,将在很大程度上决定未来全球治理格局的演进方向、基本模式与实践路径。
课题组研究成果显示,我国绿色转型已经对全球产生系统性影响。我国绿色转型进展不仅是自身发展成果,更是具有日益增强的世界意义,对全球绿色转型进程产生了带动效应和增益性影响。这一影响已经不是局部的、边缘的,而是正在进入全球能源、产业、技术、贸易和治理体系的关键环节中。
生态环境部环境规划院副院长万军表示,我国环境治理在过去10年形成了很好的经验,这既是我国转型发展的经验,也为全球发展中国家提供很好的借鉴。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所原所长高世楫也认为,我国在绿色技术、智能技术方面的进步将产生大量外溢,我国绿色发展红利将会惠及广大发展中国家。
国合会中方副主席、原中国气候变化事务特使解振华认为,我国在全球绿色转型中的角色,既源自自身绿色转型取得的显著成效,也源于全球特别是广大发展中国家对低成本绿色技术、稳定供应链、发展融资和有效多边合作的现实需求。而这种角色,可以是全球绿色发展的建设性探路者、国际社会可信赖的合作伙伴以及国际绿色公共产品的积极提供者。
课题组研究成果指出,面向未来,我国与国际社会需要共同努力重构国际可持续发展治理新秩序,建立互信,携手塑造开放、韧性、公平、互利互惠、自然向好的全球绿色转型路径。此外,我国应建立统一的绿色转型科学咨询机制,系统研判绿色转型风险。