为深入宣传贯彻习近平生态文明思想、全面推进美丽中国建设，落实“十五五”时期生态环境保护任务，生态环境部联合中央宣传部等六部门印发《美丽中国建设全民行动促进计划（2026—2030年）》（以下简称《促进计划》）。该计划旨在提升全社会生态文明素养，激发生态环境保护内生动力，引导公众自觉践行绿色低碳生活方式，营造尊重自然、保护环境、节约资源的良好风尚，全面发挥人民群众在美丽中国建设行动中的强大力量，实现人与自然和谐共生的现代化。
《促进计划》包括总体要求、主要任务、组织实施三部分，逻辑上层层递进，为促进美丽中国建设全民行动提供了切实可行的路线规划。总体要求部分明确了这一计划的目标——“为全面推进美丽中国建设提供坚强思想保证、坚实文化根基和深厚社会基础”，为主要任务的设计和效果评估指明了方向。在主要任务中，从“深化习近平生态文明思想研究宣传，筑牢全民行动思想根基”到“引导生活方式绿色转型，营造全民行动社会风尚”，强调了改造主观世界与改造客观世界相统一，有助于推动公民生态认知与实践的深度融合，使生态文明价值观内化于心、外化于行，最终形成稳定、自觉的全民绿色行为规范。组织实施部分中的“加强组织领导”“强化能力建设”和“加强评估交流”，则为主要任务的落地见效提供了坚实保障，使该计划从理论走向实践，在华夏大地上生根发芽。
《促进计划》对主要任务的部署体现出科学性、系统性、全面性，由大及小、层层递进、多维融合地推动生态理念内化与落地。从宏观系统（如意识形态引领、生态文化浸润等），到外层系统（如媒体宣传、舆论氛围等），再到中观系统（各系统间的联系），直至微观系统（如直接作用于个体的学校、家庭、工作单位等），构建了“多层次协同发力”的全民行动格局。这高度契合布朗芬布伦纳的“生态系统”理论的理念，即个体行为表现是多层次因素共同发力的结果。
从宏观系统层面着眼，《促进计划》致力于奠定全民行动的思想基础。将“深化习近平生态文明思想研究宣传，筑牢全民行动思想根基”列为首要任务，通过理论研究、学习宣传、实践推广、国际传播，引导全民牢固树立人与自然和谐共生的核心理念，自觉践行绿水青山就是金山银山的发展要求。这正契合斯特恩的“价值—信念—规范”理论——当人们持有生态文明价值观，会增强对环境风险的后果意识和责任感，从而激活个人道德规范，驱动自觉的环保行为。正如习近平总书记所强调：“每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者。”当生态文明价值观转化为全民自觉遵循的行动指南，人们就能在行动前自觉地以生态尺度衡量生活中遇到的各种选择，判断哪些行为有利于环境保护，从而主动约束自身、践行绿色生活方式，为具体环保措施的落地打下坚实的思想基础。生态文化传承是价值观落地的重要保障。要使思想引领的价值观念真正浸润人心、落地生根，还需要深厚的文化根基作为承载。正是基于此，《促进计划》着力“推动生态文化传承发展，强化全民行动价值引领”，深入挖掘中华优秀传统生态文化资源，增强人们对中华优秀传统文化的认同感，使生态价值取向内化为全民行为规范。从社会认同理论来看，当个体将自身归属于某一文化群体（如中华优秀传统文化的继承与传播者）时，会主动接受该群体的价值规范。《促进计划》以传承千年的中华民族智慧为载体，体现了独具特色的中国优势。
在外层系统层面，《促进计划》通过营造美丽中国建设的社会舆论氛围和倡导绿色生活风尚，为个体行为转变提供外部支撑。在新闻宣传和社会宣传方面，通过传播先进典型案例，依托主题活动日、宣传品牌和新媒体矩阵，持续营造全民参与的良好社会氛围。从印象管理理论来看，个体在塑造良好榜样形象的动力驱使下，会主动调整自身行为，形成示范引领的良性循环。同时，《促进计划》强调，“让绿色生活成为社会共识和自觉行动”，正是在构建一种“描述性社会规范”。通过传递“大多数人都在践行绿色生活方式”这一信号，让个体在日常生活中潜移默化地感受到环保行为的普遍性。与依靠外部奖惩改变行为不同，描述性规范能够激发个体内在的从众心理，减少其认知失调，并使其获得群体归属感。因此，当绿色生活成为一种社会共识后，无需强制约束，个体也会自发采取低碳出行、节约资源等绿色低碳行为。这意味着生态文明建设的社会成本将显著降低，治理效能大幅跃升，为美丽中国建设注入源源不断的内生动力。
聚焦中观系统层面，《促进计划》高度重视家庭与学校等系统之间的联结与协同，构筑代际互促的绿色纽带。在“促进社会各界广泛参与，构建全民行动协同体系”的相关部署中强调，要“引导广大家庭自觉践行
节能降碳责任”。这凸显了家庭这个微小单元的重要性。家长对孩子进行亲环境教育，在青少年生态价值观塑造中发挥着不可替代的示范作用，在潜移默化中完成“代际学习”；与此同时，孩子在学校等场所接受的环境教育，又会通过家庭潜移默化地影响家长，形成“反向代际学习”。正是这种家庭与学校间的双向互动，使生态文明价值观在不同代际间传播扩散，筑牢了美丽中国全民共建的重要根基。
落到微观系统层面，《促进计划》关注个体在家庭、学校、社区中的具体实践与素养提升。在国民教育层面，推进生态文明教育精准化、科学化。例如，“分年龄段开发生态文明教育科普读物”的行动措施，体现了对阅读启智明理作用的高度重视，同时在更深层次反映了对个体认知能力、情感特征与道德发展等客观规律的尊重与顺应，有助于实现科普内容与成长阶段的精准匹配。此外，持续开展生态环境健康素养监测，对公众生态环境理念、知识储备和行为能力进行动态评估，也有助于识别不同群体的素养短板，进而开展更具针对性的宣传教育。通过宣传引导、教育培养与科学监测协同发力，能够不断增强全民参与生态文明建设的内生动力，为美丽中国建设奠定最广泛、最深厚的群众基础。在社区实践中，提出“引导公众践行《公民生态环境行为规范十条》”以及“鼓励支持社区、村等普及节水节电、垃圾分类、减塑降噪等绿色生活常识”，不仅覆盖了绿色生活中的关键行为场景，也增强了民众的“内在效能感”，即践行绿色低碳生活的信心与能力。归根结底，美丽中国建设需要让人民群众在可感知、可参与、可实现的绿色实践中不断积累正向体验，最终推动生态文明理念转化为更持久稳定的行动自觉。
习近平总书记指出，要把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动。《促进计划》给我们提供了清晰翔实的、从理论到实践的指导，这既是推动生态文明建设发展的重要行动指南，也为促进社会各界广泛参与指明了方向、凝聚了共识，进而为全球生态环境保护贡献了中国方案，展现了中国智慧。
作者系中国科学院心理研究所研究员、博士生导师
