广东省广州市依托“云山珠水、六脉通海”的独特自然禀赋，将加快建设国际化山水园林城市作为提升城市核心竞争力的重要战略部署。《美丽广州建设规划纲要（2025—2035年）》构建了“美丽广州—美丽区县—美丽单元—美丽细胞—美丽工程”的立体建设体系，其中美丽单元作为承上启下的空间载体，为广州突破生态建设瓶颈、系统性推进生态宜居城市建设提供了重要抓手。

广州的禀赋条件与短板

广州打造国际化山水园林城市拥有得天独厚的基础条件。作为国内少有的兼具山水林田湖草海全生态要素的超大城市，“云山珠水”构成了广州的天然生态骨架。多年深耕生态建设，广州先后获得国际花园城市、国家园林城市、国家森林城市等称号，全域建成四级公园体系，高标准推进绿道建设，海珠国家湿地公园、华南国家植物园成为城市生态名片。制度层面，广州先行探索美丽城市建设，创新美丽城市投融资模式，落地全国首个美丽城市建设投融资示范项目，形成了规划引领、项目带动的推进体系。

但对照国际一流生态宜居城市建设范式与国内美丽城市建设要求，广州仍存在短板。空间格局上，中心城区生态用地供给紧张，交通干线与基础设施割裂生态廊道，山水城园生态脉络连通性不足。环境治理上，广州大气、水环境质量持续向好的基础尚不稳固，全域数字化、智慧化监管体系仍需完善。城市风貌上，广州部分绿地综合生态服务功能偏弱，岭南造园技艺、花城特色未能充分融入城市建设，城市生态景观辨识度有待增强。价值转化上，生态产品价值核算、碳汇交易、绿色金融体系尚不健全，绿水青山的经济与民生价值未能充分释放。为破解以上难题，广州以美丽单元为基本抓手，推动生态建设从宏观规划向精准落地转变。

以美丽单元支撑全域建设提质

广州基于区域生态系统完整性、生态功能一致性，并衔接国土空间规划、生态环境分区管控等工作，统筹划定72个以生态促发展、推动重点项目落地的美丽单元。美丽单元作为美丽广州建设体系的重要空间载体，既能承接顶层设计，将绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效的宏观要求细化为具体建设任务，又能串联生态碎片、打造示范样板、承载价值转化实践，补齐城市生态建设短板。

以美丽单元为载体优化生态空间格局。广州以单元为实施载体，系统性修补城市生态格局，推进生态廊道连通、生态节点整合，统筹生产、生活、生态空间布局，串联绿道、山林湿地等生态资源，打通生态断点，推进园区公园化、滨水空间品质化改造，实现城园相融、人水共生。

以美丽单元为抓手提升环境治理效能。广州依托单元建设深化污染综合治理，推动环境质量从“达标”向“提质、增美、健康”跃升。培育多层次“美丽细胞”，构建天空地海一体化监测网络与数字监管平台，以单元精细化治理带动全市环境品质整体提升。

以美丽单元为平台创新生态价值转化。健全生态产品价值实现机制，推进碳汇、生态权益市场化交易，加大绿色金融支持力度。广州立足各单元资源特色发展生态旅游、绿色农业、康养产业，培育“美丽+”新业态，让绿水青山真正转化为市民可感可及的民生福祉，激活城市绿色发展内生动力。

以美丽单元为牵引强化示范带动效应。广州科学统筹美丽单元建设时序，先行启动一批基础成熟、需求迫切的单元打造示范样板，总结形成可复制、可推广的建设模式，构建“以点带面、串珠成链、全域覆盖”的发展格局，推动国际化山水园林城市形态逐步成型。

以美丽单元为依托塑造城市特色风貌。广州坚持“一单元一策”，结合各单元山水资源、历史文脉、产业特色差异化建设，深度融合岭南园林技艺、花城景观与山水格局，避免同质化建设，打造一批具有辨识度和国际影响力的生态地标，让岭南特色成为国际化山水园林城市的鲜明标识。