解读农村金融市场发展的国际经验比较与借鉴

2015-6-4 13:31 来源: 金融读书会 |作者: 赵志刚

政府导向型的农村金融市场发展模式

如果政府干预力度很强占据了主导地位,使得市场机制本身的作用降到很低,农村金融市场的发展都打上鲜明的政府烙印,不断落实政府关于农村经济发展的规划,这种农村金融发展模式一般称为政府导向型的农村金融发展模式。必须指出的是,该模式并不排除市场机制的作用。印度和日本就同属典型的政府导向型的农业金融市场发展模式。作为小农经济大国的日本,由于农业自给能力很差,日本政府对于扶持农村金融市场的发展十分重视,以期最终惠及本国农业的发展。而农业人口约占70%的印度,毫无疑问,在该国国民经济发展中农业发展地位重大,直接影响国家稳定,所以印度政府始终大力支持农村金融市场的发展。所以说印度和日本政府对农村金融市场的发展支持力度极高。我们甚至可以说,日本的农村金融市场并非自然生成,而是日本政府大力干预的结果。典型例证就是该国农业政策性金融机构过渡依赖“财政投融资”机制,其政府对合作金融组织通过高财政补贴加以大力支持。再看印度,该国的农村金融市场同样是在政府支持下建立起来的。印度政府为便于该国农村金融市场主体再融资,且为农业提供保险,除了对农村金融机构提供大量财政补贴外,还成立了政策性银行以及保险公司。有别于日本的是,印度农村金融市场的发展也十分倚重市场机制,该国非正规金融在农村地区所占比重很大,在农村金融市场融资中,许多商业银行同样居功至伟,大约2/3的农村正式信贷出于它们的贡献。

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