生态保护补偿是生态文明制度的重要组成部分,也是践行 “绿水青山就是金山银山” 理念的关键路径。2026 年 1 月 4 日,生态环境部环境规划院发布《中国生态保护补偿
政策发展报告(2025)》,系统梳理我国生态保护补偿工作进展,为后续政策优化提供参考。
“十四五” 期间,我国生态保护补偿机制日益健全,中央财政转移支付、地区间横向补偿、
市场化多元化补偿等方式不断丰富。其中,2024 年 6 月《生态保护补偿条例》的正式颁布实施,具有里程碑意义 —— 这是我国首部专门针对生态保护补偿的法律,也是全球首个针对该领域全面立法的国家,标志着我国生态保护补偿进入法治化新阶段。
《报告》深入分析《条例》实施后的生态保护补偿进展,通过 34 个典型案例、2012 年以来的文献研究,总结全国财政纵向补偿、地区间横向补偿、生态综合补偿、市场化多元化补偿等方面的创新成果,以及各地在生态保护补偿与生态产品价值实现中的典型做法和成效。同时,《报告》面向 “十五五” 提出生态保护补偿发展展望与优化建议,为各地推动相关工作提档升级提供借鉴。
该《报告》由生态环境部环境规划院生态环境补偿研究中心编制,该中心长期深耕生态保护补偿政策研究,已形成 “标准核定 - 实践评估 - 绩效评价 - 机制设计 - 场景可视化” 的全链条技术研发与实践应用体系。未来,该中心希望与社会各界合作,为我国生态保护补偿制度建设提供技术支撑,助力生态文明建设。