近日，记者从陕西省安康市旬阳县生态工业集中区管委会了解到，旬阳生态工业集中区构建了“监管行为一体化、监管数据科学化、监管措施精准化、监管平台系统化”的“四位一体”监管机制，探索出了一条发展与生态环境保护双赢的县域新型工业化路径。

该县以园区管委会为主导，发改、统计、环保、园区四部门形成一体化执法监管、一个平台服务、一个标准执行、一套数据考核，避免了监管多部门、标准不统一等工作弊端;采用企业增值税推算工业增加值，运用企业环境监测数据和国家行业工艺标准排放数据确定节能减排成果值，既实现了考核数据的科学真实，又强化了节能减排技术措施的落实;把企业的生产工艺细化到各个关键环节和控制点，量化原料、能源消耗、废弃物利用和污染物排放，将监管工作变成企业落实节能减排、谋划技术改造、防治跑冒滴漏的过程;四部门联合在园区建立节能减排监管数据服务平台，利用环保监测数据、法定统计数据等建构数据库，形成资源共享，标准规范的系统数据评估服务平台;同时，把园区大环境和企业小环境、园区公共行为和企业行为有效统筹起来，充分利用园区山地立体空间优势和两侧山体生态优势，大力发展现代农业园，扩大生态面积。

同时，园区经济快速发展，园区规模企业由建园前4家，2014年增加到21家，规模工业产值从14.15亿元增长到69.1亿元。2014年园区税收突破十亿，就业突破1万人。依托产业就业优势，建设5个陕南移民小区，已入住1000多户3000多人，带动了县域工业化、城镇化和农业产业化协同发展。

原标题:旬阳：创新节能减排监管新机制