上海市生态环境局近日正式印发《上海市2025年碳排放配额分配方案》，明确2025年度碳排放交易体系配额总量为8000万吨，包含直接发放配额和储备配额。该方案采用行业基准线法、历史强度法和历史排放法三种分配方式，覆盖发电、供热、数据中心等重点行业。 根据方案，电力热力行业采用行业基准线法，数据中心企业单位IT设备耗电量碳排放基准设定为5.72吨二氧化碳/万千瓦时。工业企业、航空、港口等行业采用历史强度法，商场、宾馆等建筑则依据历史碳排放强度基数分配配额。 方案规定，纳管单位可使用不超过5%的国家核证自愿减排量(ccer)或上海碳普惠减排量进行配额清缴。同时，对实现减污降碳协同增效的企业给予额外配额奖励。该方案的实施将进一步推动上海市重点排放单位节能减排工作。