拒绝趋同化的城市化发展模式

纵观全国各个城市的发展规划，不难发现，“国际大都市”、“世界大都市”等成为诸多城市竞相发展的目标，其中不乏生态较为敏感的城市。在国际化大都市发展目标的指引下，宽马路、大广场、新城新区、开发区、工业园区等摊大饼式的城市化建设在全国若干个城市不断复制。城市定位不准，城市发展目标盲目，城市化发展模式趋同，使得城市化本身就成为生态文明建设的桎梏。脱离实际建设，国际大都市最终只能造成资源环境约束趋紧，承载力报警，城市环境质量不佳。

基于此，城市环境总体规划分析城市的资源环境承载力，以界定差异化的城市发展目标。对于资源环境约束趋紧的部分东部城市，城市环境总体规划重在解决过去几十年工业化与城市化发展累积下的污染存量，如浙江省嘉兴市。而对于资源环境承载力较强的中西部地区，城市环境总体规划重在挖掘城镇化潜力，以此促进落后地区工业化与城市化的共同发展，如黑龙江省伊春市。