京津冀三地经济发展一直不平衡。

2015年全国两会上，民进中央在《关于缩小落差推动京津冀协同发展》的提案中指出，如不尽早补齐短板，三地协同将受到掣肘，也将“导致京津都市臃肿、生态恶化进一步加剧”。

上述提案认为，京津冀环保协同目标难以实现的根源，一是两大直辖市具有独特行政资源，兼得国家扶持政策优势，而河北作为承载区，服务多于合作；二是京津冀与长三角、珠三角相比，区域内市场配置资源的作用不足，以及三地享受国家不同产业政策而产生的较大落差，严重制约了生产要素的有效流通，三地发展不平衡加剧的趋势一直未根本扭转。

2014年9月，农工党中央调研组赴河北调研发现，目前，河北人均期望寿命比京津地区低4至5岁，人均生产总值仅为北京的41.2%，其城镇化率只有49.3%。

《财经国家周刊》记者在采访中亦发现，在协同发展的国家战略下，三地努力求同存异，但仍有些心态各异。北京主要需要河北提供良好的生态环境和水资源；而天津一心一意向东发展滨海新区；河北则希望得到京津的资金、项目和人才。三地虽有合作意愿，但各自需求并不契合。

北京和天津，多年来都有建设“金融中心”的雄心，天津和河北，也都有一颗勃勃的“海洋之心”。天津认为河北与北京的产业转移工作搞得风生水起，产业转移光说河北，不提天津。港口通道建设也总是在讲秦皇岛港、京唐港、曹妃甸港和沧州港，忽略了天津港这一老牌国际化大港。天津认为自己稍显尴尬。河北则认为，天津利好很多，滨海新区战略、京津冀协同发展战略、自贸区战略、“一路一带”交汇点等重大政策叠加，河北则是政策洼地。京津冀一体化协同发展，提了几十年，河北认为自己一直备受冷落。

“以前都是河北一头热，北京、天津老觉得你找我是应该的。”河北一位参与京津冀产业转移的招商工作人员告诉《财经国家周刊》记者说，现在正在发生“脱胎换骨的变化”。尤其是北京方面积极性高涨，把任务分解到各个相关部门。“从政府部门到企业，都主动来河北考察。”

招商之余，许多人谈及习近平总书记的河北情结，有最高决策层背书，“做好对接，是在给总书记交答卷”。

据《财经国家周刊》记者得知，2015年北京市政府有超过20个市级部门以及16个区县将承担落实京津冀协同发展的任务。根据分工方案，总共216项任务被分解给各个主责部门，每项任务均由市长或副市长牵头。