碳账户是对碳普惠参与主体碳减排情况进行采集、核算和评价的基本工具，碳信用评级是实现金融产品和服务供给的先决条件，以碳账户为载体、以碳信用为依据、以碳融资为目标的碳金融体系是碳普惠推进绿色低碳发展的关键支撑。一是健全碳账户信用评估机制。统筹设立覆盖个人和家庭日常生活碳减排场景的个人碳账户、未纳入国家和地方碳市场的小微企业碳账户，以及用于碳汇资源统筹管理的政府碳账户。发挥金融机构在客户基础和支付业务方面的优势，推进对碳普惠参与主体绿色采购、供应和消费信息的采集，逐步纳入碳信用评价。根据企业碳排放量及碳减排贡献进行评级贴标，对行业、规模类型构成复杂的小微企业实施分类管理。推动个人碳账户积分转化为个人碳信用，建立基于绿色支付的个人碳账户评级管理机制，为绿色优质客户提供差异化金融服务。二是创新碳普惠金融产品，探索与碳账户信用等级挂钩机制，推动生产方式和生活方式绿色低碳转型。畅通碳金融支持绿色消费的渠道，加快建立碳标签、碳足迹认证制度，提高绿色消费识别效率与金融支持的可操作性，推动消费侧向绿色低碳生活转型。鼓励金融机构延伸碳普惠投融资业务链条，开设碳汇预期收益权抵（质）押贷款业务，推出可持续发展挂钩债券，开发碳汇保险、再保险业务，为绿色低碳创新型企业提供碳金融保障。同时，强化监管和评估机制，确保碳普惠金融产品的合规性和可持续性。