1月19日，中国银监会、国家发展改革委在京联合发布《能效信贷指引》，从政策制度层面鼓励金融机构积极开展能效信贷业务，支持产业结构调整和企业技术改造升级。银监会统计部副主任叶燕斐介绍，能效信贷，是指银行业金融机构为支持用能单位提高能源利用效率、降低能源消耗而提供的信贷融资。

      在实际操作过程中，能效信贷主要有两种方式。第一种是用能单位能效项目信贷，即节能项目由用能单位直接投资、运作，银行业金融机构向用能单位提供信贷支持。第二种是合同能源管理信贷，即由节能服务公司为用能单位设计、投资和运作节能项目，用能单位以节能效益支付的方式与节能服务公司分享合理利润，银行业金融机构向节能服务公司提供信贷支持。

      “比如某节能公司要为当地一家化工企业建造余热锅炉，经济效益、环境效益显著，但项目资金需要该节能公司自筹，出现了资金缺口。”兴业银行[-2.97% 资金 研报]有关负责人介绍，这时银行通常会为节能公司提供3—5年的中长期项目贷款，并结合不同能效项目的具体情况采用相应的担保模式。

      根据《能效信贷指引》，今后银行业金融机构的重点服务领域将集中在工业节能、建筑节能、交通运输节能三大部分。其中，工业节能主要涉及电力、煤炭、钢铁、纺织、食品加工等重点行业；建筑节能主要涉及建筑集中供热、供冷系统节能设备等；交通运输节能主要涉及铁路、公路、水路、航空运输和城市交通等行业。

      此外，在绿色信贷能力建设方面，监管层鼓励各家银行适当降低绿色信贷的风险权重、采用灵活的经济资本调节系数。

      “举例来说，能效信贷风险权重就可以适当差别化，如从100%调整为80%。”叶燕斐说，此外，银行还可做贷款专项规模，在年初将其列入全年的信贷计划。在经济资本调节系数方面，工行表示，该行已制定了涵盖61个行业的绿色信贷政策，并按行业分类设置了不同的经济资本调节系数，鼓励、引导把信贷资源优先投向生态保护、清洁能源、节能环保、循环经济等绿色经济和能效节约领域。针对每一个具体行业，工行还把企业的工艺、能耗、技术、环保等关键指标设置为核心要素，引导信贷资源流向更优秀的企业和优质的项目，确保资金滴灌精准。