面对气候变化的全球性、破坏性和紧迫性，任何国家都无法独立承担应对之责。尽管各国气候变化立场和国家利益大有不同，控制温室气体的排放，提高气候适应能力的趋势仍旧符合各国的利益诉求。在共同的价值认知基础上，各国通过艰苦的谈判初步在节能减排领域达成共识，为建立全球统一的碳排放交易体系奠定了基础。

国际气候谈判进程及成果

年份	公约缔约 方会议 （COP）	议定书缔约 方会议 （CMP）	会议地点	谈判成果
1995	COP 1	—	柏林	通过《柏林授权》，立即开始谈判，磋 商 2000 年后适当的保护气候行动
1996	COP 2	—	日内瓦	未获一致意见
1997	COP 3	—	京都	通过《京都议定书》
1998	COP 4	—	布宜诺斯艾利斯	通过《布宜诺斯艾利斯行动计划》，发 展中国家分化为小岛国联盟、支持 CDM 国家和坚决不承担减排义务的中国和 印度
1999	COP 5	—	波恩	通过《附件—国家信息通报编制指南》 《温室气体清单技术审核指南》《全球 气候观测系统报告编写指南》
2000	COP 6（I）	—	海牙	谈判陷入僵局，会议延期
2001	COP 6（II）	—	波恩	通过《波恩政治协议》，维护了议定书 框架
2001	COP 7	—	马拉喀什	达成《马拉喀什协定》，通过了有关议 定书履约问题，尤其是 CDM 的一揽子 高级别政治决定
2002	COP 8	—	新德里	通过《德里宣言》，敦促工业化国家在 2012  年年底以前把温室其他的排放量 在 1990 年的基础上减少 5.2%
2003	COP 9	—	米兰	通过《造林再造林模式和程序》
2004	COP 10	—	布宜诺斯艾利斯	通过《简化小规模造林再造林模式和程 序
2005	COP 11	CMP 1	蒙特利尔	“蒙特利尔路线图”，达成 20 多项重要 决定，包括启动议定书 2012 年后第二 阶段温室气体减排谈判
2006	COP 12	CMP 1	内罗毕	达成包括“内罗毕工作计划”在内的几 十项决定，并在管理“适应基金”的问 题上取得进展
2006	COP 12	CMP 3	巴厘岛	通过“巴厘岛路线图”
2007	COP 13	CMP 4	波兹南	除启动“适应基金取得突破外，总体进 展缓慢
2009	COP 15	CMP 5	哥本哈根	《哥本哈根协议》未达成具有法律强制 性的条款
2010	COP 16	CMP 6	坎昆	通过《坎昆协议》，设立绿色气候基金
2011	COP 17	CMP 7	德班	艰难达成五项德班成果
2012	COP 18	CMP 8	多哈	通过《京都议定书》第二承诺期

      从全球范围来看，碳金融虽兴起于《京都议定书》签署之后，但其辐射范围之广、影响主体之多可谓令人瞩目。包括国际组织、政府部门、交易所、非政府组织和金融机构在内的各方利益之间的博弈，使碳金融逐渐成为金融领域的新增长点和发展方向。

      参与全球碳金融市场国家中的发达国家，都是通过较早进行工业化，通过高密度的碳排放而取得今日的地位，目前大气中的温室效应物质有80%源于发达国家，这决定了碳金融市场不同主体间“共同但有区别”的责任。

       根据不同的标准，可将碳市场分为不同的类型。按与国际履约义务的相关性，可分为京都市场和非京都市场；按地域范围，可以分为国际碳市场、区域碳市场、国家碳市场、地区碳市场等；按立法约束，可分为强制碳市场和自愿碳市场；按交易产品，可分为配额市场和减排信用市场（项目市场）。另外，在具体的交易环节，可根据流通市场和产品的合约性质，分为一级市场、二级现货市场和二级衍生品市场。

       世界银行发布的历年报告显示，2005年全球碳市场交易额为110亿美元，随后增长迅猛，到2009年规模扩大了13倍，达到1437亿美元，2011年为1760亿美元，比2005年扩大了16倍。

      碳金融工具

       碳金融工具是指在碳金融市场中可交易的金融资产，也叫碳金融产品。目前全球主要的碳金融工具包括各市场的配额（Allowance）和抵偿（Offset）信用的现货（Spot）和衍生产品（Derivatives）