2014-12-20 14:53:01

夏光:

从2008年起，大连市在全国率先开展城市环境总体规划编制工作，该规划经环保部组织专家评审后实施。2012年5月，完成环境保护部科技发展计划（2011-E-01）项目《城市环境保护总体规划研究》并通过环保部验收，成果为环保部城市环境总体规划编制试点工作提供了支撑。其创新性主要体现三个个方面：一是理念创新，规划从城市生态设计和环境空间布局优化入手，将顶层设计、源头管控的理念贯穿全过程；二是融合创新，以环境总规、城市总规、土地总规等相关规划在城市中长期发展战略中的有效衔接为目标，构建了多规融合平台。三是方法创新，作为生态建设和环境保护的基础性、先导性、约束性文件，以资源环境承载力和环境容量为基础，城市生态环境目标和红线管控为新的抓手，构建了环境管理平台。

我深信，通过环境保护杂志社“绿坐标”评选的推动，今后将涌现出更多的制度创新获奖单位。而获奖单位的增多，将直接推动我国的环境管理再上一个新的台阶。

谢谢大家！

2014-12-20 14:48:37

夏光:

天津市环境保护局率先颁布《天津市环境教育条例》，并于2012年11月1日正式施行。通过实施《条例》，建立了市、区（县）两级环境教育工作领导小组，由各区县主管区（县）长担任领导小组组长，环境教育综合协调机制初步形成，为开展环境教育提供了有力的组织保障；环境教育列入市委组织部领导干部培训计划，领导干部、公务员环境教育得到进一步规范。两年来，成功举办了两期党政领导干部和1期公务员生态文明建设专题培训，促使生态文明理念深入管理层、决策层；《条例》对各级学校环境教育课时进行了量化，小、中学每学年环境教育课时不得少于四课时，有效地保证了学校环境教育工作的开展。

2014-12-20 14:46:27

夏光:

为了治理污染，我们国家的环境保护制度创新正在提速，我们也欣喜地看到，很多省市也在环境保护的制度创新上有了突破。如今天获得“绿坐标”奖的山东省环境保护厅、天津市环境保护局、大连市环境保护局。

为探索新时期环保部门的群众工作方法，山东建立了政务微博与工作微博相结合、省市县三级环保部门配合联动的微博工作体系，也是利用新媒体。坚持实事求是、公开透明、依法行政、服务公众的原则，努力改善环保工作社会性不足的问题。以“公众监督把阴暗面亮出来，政府顺应民意认真整治，整治效果依然接受公众监督”的公众参与“三段论”为指导，将微博工作体系与公众投诉、信访、舆情和环保执法联动机制结合起来，公开突出环境问题的调查处理情况并接受监督；以微博为平台，开展水气污染环境“随手拍”系列活动，努力形成全民参与的社会行动体系，推进公众参与环境治理。

2014-12-20 14:45:13

夏光:

随着我国经济的快速增长，各项建设取得巨大的成就，但同时也付出了巨大的资源与环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境的污染问题反映强烈。空气、土壤与水体污染等问题也日益突出。

今年的政府工作报告提出，“要向对贫困宣战一样，坚决向污染宣战”。如何落实向污染宣战？中国将从三方面开展具体行动，打好三大战役。这三大战役分别是：大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治。

而打好三大战役的重要抓手，就是要注重环境保护上的制度创新。从今年的广为人知的环保新举措看：新环保法、淘汰黄标车、最高人民法院环境资源审判庭成立、第三方治理、大气十条等，无不体现环境保护制度创新正在提速。

2014-12-20 14:44:33

夏光:

各位媒体界的朋友，各位来宾，大家好！我以“环境保护制度创新任重道远”这个话题谈一点体会，一点感想。

首先！祝贺山东省环境保护厅、天津市环境保护局，大连市环境保护局，荣获环境保护“绿坐标”制度创新奖。

2014-12-20 14:43:42

杜少中:

感谢王院长的分享，山东、天津、大连因制度创新获得了环境保护“绿坐标”奖，刚才大家都分享了他们的成果。下面有请环保专家，环境保护部环境与经济政策研究中心主任夏光先生对上述三个获奖成果进行综合点评，大家欢迎。