10月11-15日，广受关注的COP15第一阶段会议顺利召开。中华人民共和国国家主席习近平以视频方式出席领导人峰会并做主旨讲话，提出构建人与自然和谐共生、经济与环境协同共进、世界各国共同发展的地球家园的美好愿景，并就开启人类高质量发展新征程提出四点主张，郑重宣布包括出资15亿元人民币成立昆明生物多样性基金、正式设立第一批国家公园、出台碳达峰、碳中和“1+N”政策体系等一系列务实有力度的举措，为全球生物多样性治理贡献了中国智慧，分享了中国方案，提出了中国行动。

生态环境部部长黄润秋担任大会主席。5天时间里，在《公约》秘书处、中国政府和各缔约方的共同努力下，COP15第一阶段会议计划的所有任务均已圆满完成，达到了凝聚共识、提振信心、高层引领的目的，为推动达成既雄心勃勃又务实平衡的“2020年后全球生物多样性框架”奠定了坚实基础。

COP15是联合国首次以“生态文明”为主题召开的全球性会议。来自《公约》秘书处、150多个缔约方、30多个国际机构和组织，以及各方面代表共计5000余人线上线下参加大会。举行了COP15高级别会议，9位缔约方国家元首和联合国秘书长出席领导人峰会，一百多位部长级代表参加部长级会议，举办了生态文明论坛。其中，高级别会议通过了《昆明宣言》，体现了各国采取行动扭转当前生物多样性丧失的趋势，并确保最迟在2030年使生物多样性走向恢复之路的决心和意愿。生态文明论坛还发出了“共建全球生态文明，保护全球生物多样性”的倡议。

未来，中国作为主席国和东道国将与国际社会一道推动大会的各项进程。

一是积极参与明年1月在瑞士举办的两个附属机构会议和“框架”工作组会议的线下复会讨论，并最大限度推动会议取得积极进展。

二是持续与有关各方开展双多边磋商，努力扩大共识，推动最终达成兼具雄心和务实的“2020年后全球生物多样性框架”。

三是当好东道主，认真履行东道国义务，确保第二阶段会议成功召开。

最后，我还特别想强调，COP15第一阶段会议的召开，得到新闻界朋友们的大力支持，800多名中外记者参加了会议报道，向国际社会传递了保护生物多样性的最强音，展示了中国生物多样性保护的成效，极大提升了公众的生物多样性保护意识。谨向媒体朋友们表示衷心感谢！并衷心希望我们共同努力，继续做好COP15第二阶段会议和生物多样性保护的新闻传播，携手构建人与自然和谐共生的地球家园。

二、中办、国办印发《关于进一步加强生物多样性保护的意见》

2021年10月19日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强生物多样性保护的意见》（以下简称《意见》）。《意见》发布是深入贯彻习近平总书记在2020年联合国生物多样性峰会的重要讲话精神，落实党中央、国务院关于生物多样性保护工作决策部署的重要举措。

《意见》提出了生物多样性保护的总体目标，到2035年，生物多样性保护政策、法规、制度、标准和监测体系全面完善，全国森林、草原、荒漠、河湖、湿地、海洋等自然生态系统状况实现根本好转，森林覆盖率达到26%，草原综合植被盖度达到60%，湿地保护率提高到60%左右，以国家公园为主体的自然保护地占陆域国土面积的18%以上。

《意见》进一步明确了生物多样性保护的八项重点任务。一是加快完善生物多样性保护政策法规。二是持续优化生物多样性保护空间格局。三是构建完备的生物多样性保护监测体系。四是着力提升生物安全管理水平。五是创新生物多样性可持续利用机制。六是加大执法和监督检查力度。七是深化国际合作与交流。八是全面推动生物多样性保护公众参与。

下一步，我们将充分发挥中国生物多样性保护国家委员会的领导作用，重点开展以下几方面工作：一是认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神和《意见》的总体部署，准确把握《意见》的目标要求，高标准、高质量推进生物多样性保护工作。二是尽快研究制定落实《意见》的任务分工方案，与相关部门共同推进生物多样性保护工作的合力。三是组织更新中国生物多样性保护战略与行动计划，制定并实施生物多样性保护重大工程十年规划，统筹推进《生物多样性公约》履约进程。四是加强对地方的指导监督，将生物多样性保护目标任务落实情况纳入中央生态环境保护督察和“绿盾”自然保护地强化监督，推动责任落实。