碳排放交易对于湖北武汉建设两型社会有哪些作用和意义

2014-4-1 09:30 来源: 长江商报


      从生态文明建设的角度来看,排放权交易是一个积极有效的抓手。具体要注意以下几个环节,一是建立企业激励约束机制。从企业的角度降低企业参与碳排放权交易的成本,对不配合碳排放权交易试点的企业进行有力约束,运用财政政策和金融支持等方式给予企业以激励和约束。二是建立碳排放核算标准体系,加强温室气体的盘查、统计与监测。要积极探索碳排放核算的理论和技术方法,以国际标准为基础,充分考虑企业的发展和承受能力,在保证测量数据准确合理的前提下,建立碳排放的核算标准体系。三是完善资源价格形成机制,建立碳价格调控机制。建立统一、开放、竞争、有序的资源市场体系,提高资源产品的配置效率,建立健全反映市场供求关系、资源稀缺度以及环境成本的资源能源价格机制。四是科学合理分配碳排放额。在总量控制的条件下,充分考虑行业差异,保证率先采用先进技术减少碳排放量企业的利益,采取免费发放和拍卖相结合的方式,对企业初始碳排放量进行合理分配,对先进企业予以适当的配额奖励。

      对于湖北来说,在全国率先开展碳排放交易试点,也是一种历史的责任和配套的改革。在湖北的生态文明建设史上,至少有三个历史性事件值得一提。一是2007年12月武汉城市圈成为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。这标志着武汉城市圈作为我国“两型社会”建设“试验田”正式起步。二是2013年7月21日至23日,习近平总书记在湖北考察时指出,要把湖北建设成为中部崛起的重要战略支点,争取在转变经济发展方式上走在全国前列。节能减排就是一种“走前列”。三是2014年3月26日,中法签约21个合作项目,武汉独获三份大单:中法两国在武汉建设中法生态示范城;东风汽车集团股份有限公司正式入股法国标致雪铁龙;武钢与法国法孚集团合作项目。中法武汉生态示范城为两国政府合作项目,是将中法两国在城市规划设计、建造和管理领域的可持续发展技术和经验运用于示范城建设,贯彻低碳生态和产城融合发展的理念,致力于将该项目建设成为城市可持续发展方面的典范。可以预见,武汉有望拥有世界级生态示范新城。

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