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对于湖北来说，在全国率先开展碳排放交易试点，也是一种历史的责任和配套的改革。

■叶青（湖北省统计局副局长）

      3月27日，省发改委发布《湖北省碳排放权配额分配方案》，公布了我省今年的碳排放配额总量为3.24亿吨，以及138家被纳入碳排放配额管理的试点企业名单，其中包括武钢、神龙等，共涉及电力、钢铁、水泥、化工等12个行业。名单是根据2010年、2011年任一年综合能耗6万吨及以上的工业企业碳排放盘查结果确定的。若企业当年碳排放量与年度碳排放初始配额的差额超过企业年度初始配额的20%或20万吨以上，超出部分将予以追加或收缴。

      此外，我省碳排放交易将于4月2日正式启动，届时，湖北将成为继北上广深和天津之后，全国第6个开放碳排放权交易试点的省市。最后一位试点城市——重庆碳排放交易预计今年上半年将正式实施。而到2015年，碳排放交易有望在国内全面开展。

      碳排放权交易的概念源于经济学家提出的排污权交易概念，排污权交易是市场经济国家重要的环境经济政策，全球碳排放市场诞生的时间应为2004年。其交易方式是：按照《京都议定书》的规定，协议国家承诺在一定时期内实现一定的碳排放减排目标，各国再将自己的减排目标分配给国内不同的企业。当某国不能按期实现减排目标时，可以从拥有超额配额或排放许可证的国家主要是发展中国家购买一定数量的配额或排放许可证以完成自己的减排目标。同样的，在一国内部，不能按期实现减排目标的企业也可以从拥有超额配额或排放许可证的企业那里购买一定数量的配额或排放许可证以完成自己的减排目标，排放权交易市场由此而形成。