中国必须重新谋划能源结构和布局必须下大力气发展清洁能源、绿色能源和新兴替代能源
在中美碳减排协议中，中国承诺将非化石能源占一次能源消费比例从2015年的15%提升到2030年的20%左右，意味着中国必须重新谋划能源结构和布局，必须下大力气发展清洁能源、绿色能源和新兴替代能源。按照循环经济中有关“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，积极推动能源循环高效使用。相比煤炭和石油，电是清洁能源和绿色能源，未来国家应该积极推动“以电代煤、以电代油”，加大清洁能源发电比例，通过特高压远距离输送电力，避免大量使用柴油的车辆在长途运输中排放污染物。
首先，需要大力发展
节能、低噪、环保的电动汽车，这是缓解中国石油资源紧张、减少城市大气污染的重要途径。2012年，美国和日本电动汽车销售量分别达到5.3万辆和2.7万辆，西欧与加拿大等国电动汽车销量也在数千辆，但是中国这一比例相去甚远，国家需要完善好硬件设施以及配套服务网络，出台鼓励实施细则，大力提升电动汽车的使用率。其次，要发展低碳电力，提高电力新能源份额，要积极发展风电、光电、核电、水电等新能源。目前，国家电网[微博]正在努力促进可再生能源发展，并积极支持可再生能源并网。未来国家亟待制定完善资源真实成本定价体系，促进产业布局合理化、实现能源的梯级利用，支持清洁生产技术发展等。
此外，中国能源结构的改变也需要依靠全球能源合作，不仅仅是天然气、页岩气等资源，在风能、低碳电力、智能电网等其他领域，也可以通过共同开发、共享技术等形式，在建构能源共同体的范畴内开展合作，促进中国传统能源结构尽快调整升级。以中美为例，美国在低碳技术、低
碳管理方面具有相对优势，而中国企业也可以参与美国新能源、可再生能源、清洁能源产业的发展进程中，双方在
碳减排方面的合作空间将十分巨大。
一般观点认为，碳减排都是需要勒紧裤腰带的，但事实上，碳减排可以创造巨大的经济价值。实际上，能源效率——“碳减排”权早在十年前就成为可以追逐的资产。“碳减排”权所以受到追崇，是作为强制性公共产品的物权可以相互转让，进行交易，即
碳交易。随着1997年《京都议定书》而诞生的
碳排放交易制度，让全球稀缺资源的环境公共产品获得了产权。
