全国碳市场运行分析与建议(下篇)

2023-3-28 14:04 来源: 亚洲清洁空气中心 |作者: 衷楠

监测、报告、核查(Monitoring Reporting Verification, MRV)与惩罚机制


在大部分碳市场中,均要求履约实体定期提交温室气体排放报告,并由监管机构或有资质的第三方进行审核。当履约实体未能按照规定清缴碳排放配额时,监管实体将针对未提交配额的碳排放进行罚款。例如,欧洲碳市场对超额排放收取每吨100欧元的罚款,相当于2021年欧盟碳市场配额均价的两倍左右;美国和韩国碳市场对超额排放收取相当于配额价格3倍的罚款。

相比之下,中国碳市场现行的惩罚机制较弱,仅明确对虚报、瞒报,或拒绝申报排放量的履约机构处以一至三万元人民币的罚款;对未按时足额清缴碳排放配额的履约机构处以二万元以上三万元以下的罚款;对逾期未改正的,对虚报、瞒报、欠缴部分等量核减其下一年度碳排放配额。

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