全球气候变化已经对经济社会的可持续发展带来了严峻的挑战，深度触及了农业和粮食安全、水资源安全、能源安全、生态安全和公共卫生安全，这就是今天我们所面临的严酷现实。中国作为全球最大的发展中国家，在节能减排方面所做的努力对改善环境问题起到了越来越大的推动作用。1980年以来，中国政府颁布了《节约能源法》，制定了一系列鼓励提高能源效率的节能政策，节能工作取得了巨大的成绩。自1997年起，中国政府通过启动提高能源效率项目和调整经济结构，在国民经济快速发展的同时把二氧化碳排放量削减了17%。2009年，中国积极地提出了具体的减排目标：到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年降低40%~45%，并作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。

       中国正处于工业化进程的中期阶段。工业化的主要特征是快速的城市化、基础设施建设以及产业结构由劳动密集型向资本密集型的转化。就规模而言，巨大而继续增长的人口意味着，中国在实现工业化过程中所需要的材料生产和消费比其他经济体都要大。就发展速度而言，中国经济增长速度一直超过世界平均水平，并将继续保持快速增长的趋势。2003年，中国人均GDP首次突破1000美元。用这一指标来衡量，中国已经从一个农业国进入了快速工业化阶段。

       近年来，中国的重工业化特征非常明显：工业占GDP的比重出现了较大幅度的增长，2000年重工业占工业总产值的比重超过60%，2003年为63.15%，2008年达到71.1%，增长势头迅猛。电力、钢铁、机械设备、汽车造船、化工、电子、建材等工业成为国民经济增长的主要动力。重化工产业具有资源消耗高、污染排放强度大的基本特征。因为这种高增长依赖于重要要素的大量倾斜投入，以改革开放期间为例，工业总产值年均增长达11.2%，工业资本存量年均增长9.2%，工业消耗和二氧化碳排放年均增长分别达到6%和6.3 %。数据还显示改革开放期间只占全国40.1%的工业GDP的取得却消耗了全国67.9%的能源，排放出全国二氧化碳的83.1%。因此，深度挖掘出中国工业部门二氧化碳排放的影响因素及其影响大小，对有的放矢地制定减排政策，实现发展与减排的双赢具有十分重要的理论意义与现实意义。（完）