2021年以来，我国通过实施积极应对气候变化国家战略，建立碳达峰碳中和“1+N”政策体系，采取调整产业结构、优化能源结构、节能提高能效、建立市场机制、增加森林碳汇等一系列政策措施，扭转了二氧化碳排放快速增长的态势，绿色日益成为经济社会高质量发展的鲜明底色。2021年，我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降50.8%，煤炭占能源消费总量比重由2005年的72.4%下降至56.0%，非化石能源消费比重达16.6%，可再生能源发电装机容量目前已突破11亿千瓦，风、光、水、生物质发电装机容量稳居世界第一，推动应对气候变化工作取得新进展。

　　全国碳市场是我国控制温室气体排放、落实碳达峰碳中和目标的重要政策工具，也是推动绿色低碳发展的重大制度创新，必须在法治的轨道上运行。目前，我国已初步形成了“配额分配—数据管理—交易监管—执法检查—支撑平台”一体化的全国碳市场管理框架。全国碳市场每年覆盖的二氧化碳排放量超过45亿吨，成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。截至2022年12月14日，碳排放配额累计成交量2.05亿吨，累计成交额91.07亿元，实现了稳起步和稳运行，全国碳市场基本框架初步建立，有效发挥了促进企业控制温室气体排放的作用，价格发现机制作用初步显现，实现了预期目标。