中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会，绿会）是UNEP认证机构，也是联合国气候变化框架公约（UNFCCC）的观察员机构，对全球气候变化议题保持高度持续关注。第27届联合国气候变化大会（COP27）于2022年11月6日在埃及的沙姆沙伊赫开幕。近日，绿会气候变化工作组从UNEP官网了获悉一文：《联合国报告称，对森林的承诺远远达不到实现《巴黎协定》目标所需的水平》，现将文章整理编译如下，供感兴趣的朋友参考、了解。

内罗毕，2022年11月7日—根据联合国redd计划、联合国环境规划署世界自然保护监测中心(UNEP-WCMC)和绿色千亿吨挑战(GGC)的一份新报告，世界没有在实现到2030年结束和扭转森林砍伐的森林目标的轨道上，而这对于实现1.5°C《巴黎协定》目标的可信途径至关重要。报告发现，要想实现2030年的目标，森林排放减少10亿吨的里程碑必须不迟于2025年实现，之后每年实现一次。

这份名为《落实格拉斯哥气候协定:呼吁行动起来，到2025年实现森林排放减少10亿吨》的报告发现，目前公共和私营部门对减排的承诺仅为10亿吨里程碑目标的24%。这些承诺中只有大约一半是通过签署的减排购买协议实现的，而这些承诺的资金尚未支付。

没有森林，就没有《巴黎协定》和可持续发展目标。正如环境署《排放差距报告》再次提醒我们的那样，窗口正在关闭，我们迫切需要扩大以森林为基础的减缓行动和资金，以实现2025年10亿吨的里程碑，并避免灾难性的气候变化。如果我们取得成功，新的森林和气候领袖伙伴关系是雄心勃勃的迹象，那么气候和自然的重要目标仍然是可以实现的，”环境署生态系统司司长Susan Gardner代表绿色千兆吨挑战说。

报告概述说，需要以每吨二氧化碳30-50美元的碳价形式发出明确的信号，以减少森林排放，为各国投资保护其森林提供所需的激励、手段和可预测性。这样的价格将把捐助者资助的底价与私营部门对高于该价格的高完整性减排的需求结合起来。

“目前，用于森林的资金没有反映出我们面临的问题的紧迫性和规模。必须继续对REDD+的准备和实施进行前期投资，并扩大投资规模，以确保实现减排成果的能力和行动，同时建立有效的测量、核查和报告系统和保障措施”，亚马逊环境研究所(IPAM)执行主任Andre Guimaraes说。

诚信是确保实现十亿吨里程碑所需的真正、强有力的减排的关键。报告还审查了自愿碳市场在扩大森林减排方面的潜在贡献。随着市场的加速增长，自愿碳市场的价值在2020年至2021年间翻了两番，这一点变得更加重要。它的成功将取决于是否与《联合国气候变化框架公约》关于REDD+的决定保持一致，以及是否有应对逆转和泄漏的强有力的量化机制，以及是否严格遵守保障措施。

“没有公平就没有进步。土著人民和当地社区处于第一线，带头进行森林保护和可持续管理，但他们的生命往往处于危险之中。应保证土著人民和当地社区作为真正的伙伴直接获得足够数量的资金，并将重点放在妇女上”，Lola Cabnal在Asociación Ak'Tenamit说。

“要实现到2025年森林排放减少10亿吨的承诺这一紧迫的里程碑，我们已经没有时间了。有了认真的行动和激励措施，我们就能实现这一目标，但进展还取决于公平——公平和包容性地获得资金和能力建设。这对于实现以森林为中心的排放目标至关重要，”联合国环境规划署- wcmc的高级安全保障专家、新报告的主要作者Judith Walcott说。

报告还强调了高森林低森林砍伐(HFLD)国家如何需要更多的财政支持。HFLD国家储存了全球18%的热带森林碳。但是，目前的森林气候融资机制还不足以奖励森林的历史保护和抵御日益增长的毁林压力。至关重要的是，要迅速改善它们获得充足气候资金的途径。

要想有66%的机会将全球变暖限制在不超过2°C，到2030年每年必须避免或吸收150亿吨的排放，超过各国已经作出的承诺。到2030年，以森林为基础的解决方案提供了每年约40亿吨的关键缓解潜力。制止森林损失和退化的行动，加上可持续森林管理、养护和恢复，可为27%的解决方案提供具有成本效益的气候缓解，以帮助避免气候灾难。

联合国redd计划

联合国减少发展中国家森林砍伐和森林退化造成的排放合作方案（UN- redd方案）是联合国气候危机森林解决方案机构间旗舰知识和咨询平台。联合国REDD计划于2008年启动，依托联合国粮食及农业组织（FAO）、联合国开发计划署（UNDP）和联合国环境规划署(环境署)的召集能力和技术专长，是REDD+援助的最大国际提供者，帮助其65个伙伴国家保护其森林并实现其气候目标。

绿色千兆吨挑战（GGC）

“绿色十亿吨挑战”是一项全球努力，旨在催化资金，在2025年之前和之后每年从基于森林的自然气候解决方案中交易十亿吨的高质量减排。该倡议由联合国REDD、环境保护基金、Emergent、Forest Trends和ART发起，旨在为国家和地方政府领导的努力提供资金，通过减少森林砍伐和森林退化的排放（REDD+），实现并超越其《巴黎协定》国家决定的贡献，同时帮助企业通过购买高完整性碳信用来补充其内部减排。

联合国环境规划署世界自然保护监测中心（UNEP-WCMC）

联合国环境规划署世界自然保护监测中心（UNEP-WCMC）是一个专注于生物多样性和自然对社会和经济贡献的全球卓越中心。它是联合国环境规划署和英国慈善机构WCMC的合作项目。联合国环境规划署和世界自然中心的专家在科学、政策和实践的界面工作，以应对自然面临的全球危机，并支持向人类和地球的可持续未来过渡。

联合国环境规划署

联合国环境规划署是全球环境问题的主要声音。它通过激励、宣传和使各国和人民能够在不损害子孙后代的情况下改善其生活质量，在保护环境方面发挥领导作用并鼓励建立伙伴关系。