邹骥:我们并不是缺电量,而是缺电力

2022-9-1 11:07 来源: 第一财经 |作者: 高雅 ▪ 冯迪凡

去年以来,美国、德国等国都出现了不同程度的电力危机,为了应对保供,德国宣布重新启用煤电站。在全球范围内,煤电是否又回来了?


邹骥:简短地说,“退煤”的长期趋势没有变化,但我们需要更精细地认识煤电在整个能源体系中的地位和功能的变化。从时间框架来看,“退煤”可能要放在二三十年的时间尺度中讨论,这是不可能一夜之间发生的转变。

世界范围内,能源出现波动始于疫情,以及救助经济于疫情的重要的金融政策。2020年春天,全球遭受疫情冲击后,美联储出台无限量化宽松政策,一年内发行了9万亿美元。而这些美元的标的物,一是股市,二是房地产,三则是大宗商品。从2020年下半年起,大宗商品的国际价格一路飙升,特别是煤、油、气的价格升得飞快。

今年2月雪上加霜,俄乌冲突冲击国际供应链,欧美对俄罗斯实行制裁措施后,欧洲油气供应不足,再加上电费没有严格管制,因此出现了电价飙升。

这样看来,全球出现的能源危机有两重含义,一是价格飙升,二是供应链不稳固。

对德国而言,重启煤电站仅仅是一个局部、临时的应急措施,不代表德国能源的主流和长远发展方向。一方面,德国的煤电不是主流,其并没有变成一个以煤电为主的国家;另外一方面,这也不是一种发展的趋势,只是短期内的能源危机引发了这种灾备措施。这也彰显了煤炭在较长的历史时期中依然具有保底、灾备以及在灵活性改造中调峰的功能。

换言之,煤电是作为灾备的功能出现的,而不是作为基础负荷。边际上有缺口,国家就可以启动没有关闭的或者保留机组的煤电厂,补足缺口。

这给我们的启示是,一方面,关停煤电不是彻底拆掉煤电机组,我们应保留机组,以备不时之需。另一方面,德国乃至欧洲在减少对俄罗斯的能源依赖时,重要措施是控制需求以及提高能效,但完全解决问题的根本方法还是发展可再生能源。但无论是发展可再生能源还是进口多元化,都需要时间。空白期内只能暂时重启一部分火电厂的机组来过渡衔接。一旦德国实现可再生能源发电的目标,将大规模地脱离俄油、俄气,由可再生能源来替代。

因此,“退煤”是一个复杂的问题,我们不应把短期和长期混淆,也不要把局部和整体混淆,也不要把支流和干流混淆,还是要看清主流的趋势。

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