CST

今年3月，欧盟“碳关税”（碳边境调节机制，CBAM）在欧盟理事会获得通过。应该如何看待其对于推动碳标签的影响？对于进出口企业而言，这是否预示着强制性碳标签时代即将开启？

李  鹏

碳标签本是一种碳减排措施，但在生产与采购全球化发展的当今时代，碳标签对于供应链的低碳调整已经跨越国境。欧盟“碳关税”的通过其实是存在贸易保护绿色壁垒的争议，在此状况下，碳标签就是“走向世界舞台的身份证”，没有“身份证”的产品将寸步难行。对于向欧盟出口商品的企业而言，“碳关税”将直接影响竞争格局，甚至在更大程度上改变贸易格局。如果这些企业无法通过减少碳排放迅速适应新政，则可能失去欧盟的市场份额，被其他欧盟企业或其他国家碳效率更高的企业取代。因此企业必须进行技术创新升级，实现低碳转型，并且势必要进行碳标签认证，而这在一定范围内也都推动了碳标签的发展。

对于进出口企业来说，“碳关税”的实施并不意味着要强制企业进行碳标签认证，但是对于出口企业来说，产品碳标签是无法绕开且不能绕开的一环，因此，企业要想持续在进出口贸易中永葆竞争力，就必须适应新形势下的市场准则。我们或许不会很快开启强制碳标签时代，但一定会迎来碳标签时代。

CST

中国碳标签制度的建立和推行起步较晚，目前仍处于初期阶段。就您个人观察，当前我们面临哪些积极的信号，同时碳标签发展中还存在哪些问题与挑战？

李  鹏

中国碳标签制度相比一些发达国家确实起步较晚，但经过协会多年研究探索、总结经验，形成了较为完善的中国碳标签服务管理体系，就目前形势来看，整个碳标签大环境较好。“双碳”是国家重大战略部署之一，在今年的全国两会上，众多人大代表也纷纷围绕碳足迹、碳标签在各行业提出相关提案，更多政策也在陆续发布。除国家层面，社会推崇绿色低碳风气，企业践行低碳发展，个人低碳意识提升，这都是有利于碳标签发展的积极信号。

然而，阻碍碳标签发展的问题也对应存在，一是碳标签制度在我国政策、立法层面目前还未进行强制执行，作为承载并实现“双碳”目标的关键群体――企业还迟迟未动，这将严重减缓碳标签体系发展的速度；二是各地碳标签标识不统一，造成混乱状态，不能实现互通互认，将严重影响全国统一大市场的建设；三是消费端的绿色消费意识尚未主流化。

CST

关于中国碳标签发展策略，您有哪些建议？您所在的单位正在开展哪些方面工作？

李  鹏

针对碳标签在发展中存在的问题，主要有4点建议：一是建议国家层面出台相关政策法规，推动碳标签制度的发展，快速应用于市场、流通于市场；二是建议相关部门统筹规划“一个”中国碳标签标识，形成国内碳标签标识互联互通态势，进而应对国际“碳关税”制度；三是建议相关企业设法大幅降低或消除减排过程中增加的成本，增强科技创新能力，积极主动参与低碳标准制定及评价认证，减少温室气体排放量；四是建议消费者以身作则，践行绿色消费责任，共同守护我们的家园。

迄今为止，在中国电子节能技术协会的推动下，我国碳标签认证体系结构初建，各行业具体标准制定工作正在有序开展；形成以中国电子节能技术协会、中国碳标签产业创新联盟、碳标签评价管理办公室等机构为主导，若干高校、企业、政府机构参与的碳标签机构网络；经中国电子节能技术协会授权的碳标签授权评价机构遍布全国各地，提供碳标签评价服务；若干人才接受碳排放人才管理培训，成为开展低碳工作的中坚力量；若干外贸企业获得“产品碳标签评价证书”。