《意见》强调，构建产学研用深度融合的能源技术创新体系，依靠技术创新开展清洁能源替代，降低资源能源消耗和碳排放；强调创新引领，开发高效、便利、低成本获取“绿氢”的途径；重点开展高难度的战略性清洁低碳能源技术研发和示范项目；鼓励并引导企业加大能源技术创新投入，推广应用新技术，提升能效水平。特别指出，要求电力领域完善新型系统建设，加强新型电力系统顶层设计；在交通运输领域推广清洁能源替代。

针对钢铁冶炼的绿色低碳能源应用关键技术，可重点围绕副产焦炉煤气或天然气直接还原炼铁、高炉大富氧或富氢冶炼、熔融还原、氢冶金等低碳前沿技术。以氢冶金为例，“氢代煤”是炼铁发展的一大趋势，我国部分钢铁企业已开启氢冶金的创新实践，但距离真正产业化还有很长的路要走，当前加强技术源头系统性的理论研究创新和开展产业化试点示范是关键。2022年我国将重点推动氢能等行业共性技术攻关，探索氢能发展新模式，而钢铁行业应加大低碳冶金、绿氢能源等基础研究和创新。