欧盟碳中和政策体系评述及启示

2022-2-17 15:28 来源: 中国科学院院刊 |作者: 董利苹 曾静静 等

欧盟碳中和财政与金融保障措施


欧盟已将气候变化相关支出纳入主要预算

面向现代清洁经济与公平社会,欧盟《多年期财政框架(2021—2027 年)》《欧洲可持续投资计划》等主要提出了 7 项财政与金融转型举措:

1. 2021—2027 年欧洲凝聚基金和欧洲区域发展基金将至少筹集 1 080 亿欧元,支持可再生能源和低碳燃料生产与消费综合示范、碳中和产业集群旗舰项目融资、基础设施建设、电动汽车关键部件研发。

2. 在欧洲投资计划下,欧洲投资银行将开发一种面向建筑高效节能运行的金融工具,将欧盟赠款作为担保,吸引 100 亿欧元融资,提高建筑物的能源效率,使 320 万家庭摆脱能源贫困。

3. “连接欧洲设施计划”将至少 60% 的预算用于支持交通、能源和数字基础设施建设。

4. 制定“对外投资计划”,利用欧盟预算的 41 亿欧元,吸引多达 440 亿欧元的额外投资。在该计划的 5 个投资窗口中,有 3 个将直接面向碳中和目标。

5. 针对煤炭和碳密集地区,欧盟将采取结构性支持行动。

6. 与 2014—2020 年相比,“LIFE 计划”将增加 72% 的资金支出(达到 54 亿欧元),且超过 60% 的新增资金将用于实现气候目标。

7. 《共同农业政策》和“地平线计划”分别计划将至少 40% 和 35% 的预算用于支持《欧洲绿色协议》的优先事项。

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