（十七）深化市场化机制改革。深入推进要素市场化配置改革，营造公平市场竞争环境，引导资本、技术、人才等生产要素向绿色低碳优势产业发展集聚。推进能源资源开发和利益共享机制改革，创新政府引导下的“地方参股、联合开发、就地注册、互利多赢”模式，推动能源资源开发就地就近转化利用。持续创建一流营商环境，深化放管服改革，高效推进一网通办下的“最多跑一次”改革，提升政务服务水平。

（十八）强化科技创新支撑。加大科技研发多元化投入力度。建立绿色低碳产业发展协同创新平台，鼓励企业与高校院所开展产学研合作，支持有条件的企业、高校、行业建设重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心、产业技术研究院、院士（专家）工作站，推动龙头企业牵头组建绿色低碳技术创新联合体。争取西南作物基因资源发掘与利用国家重点实验室、西南特色中药资源国家重点实验室在巴中布局基地，争取国家有关部委和科研机构在巴中设立碳中和研究中心实验基地。加快建设秦巴山区特色畜禽遗传资源发掘与利用四川省重点实验室、生物医药重点实验室。整合资源建强市农科院。聚焦“1+3”主导产业发展需求，制定产业技术攻关路线图，组织实施一批科技专项，突破品种选育、保种扩繁、食品精深加工、新能源新材料开发利用等方面的技术瓶颈。探索实行首席技术专家制、总工程师负责制。实施一批绿色低碳技术创新成果转移转化项目，加快创建省级科技成果转移转化示范区，建成国家技术转移西南中心巴中分中心。推动重点领域节能环保技术改造，加强煤炭绿色智能开发和清洁高效利用、绿色低碳建筑等方面的新技术推广应用。加快产业数字赋能，推动互联网、大数据、人工智能、5G等现代信息技术与绿色低碳产业深度融合。加强绿色低碳技术知识产权保护，推进知识产权试点园区建设。

（十九）积极发展绿色金融。争创全省绿色金融示范市。整合金融资源、优化融资结构、强化财金互动，有序推进绿色低碳金融产品和服务开发。推动金融机构在巴中设立绿色支行、绿色网点等专营机构，鼓励设立服务生态产品经营开发主体的绿色金融专业机构。加快建设巴中地方银行。引导银行等金融机构运用人民银行碳减排支持工具，为绿色低碳产业项目提供长期限、低成本资金，积极发展绿色信贷、绿色保险，推行“金融顾问”、绿色低碳优势企业“一企一策”融资挂联服务。支持符合条件的绿色低碳优势企业上市融资、发行绿色债券。

（二十）加大政策支持力度。围绕绿色低碳优势产业发展，积极争取国省差异化政策支持，配套出台土地、财政、金融、科技等扶持政策。加大绿色低碳优势产业用地用能指标支持力度，实施分类支持性电价政策。市财政统筹设立绿色低碳优势产业发展引导基金，撬动社会资本加大绿色低碳优势产业投入。对引领性、高成长的重大产业项目，采取“一事一议”方式给予重点支持。落实绿色低碳领域首台套（首批次、首版次）推广应用支持政策。依托“百千万引才工程”，精准引进绿色低碳优势产业发展急需紧缺人才。

（二十一）完善工作推进机制。加强绿色低碳优势产业发展组织领导，建立“链长制”，落实“六个一”要求，集群成链推动“1+3”主导产业发展。加强绿色低碳优势产业发展动态监测和跟踪分析。加大绿色发展理念宣传力度，倡导绿色低碳生产生活方式。加强“双碳”知识业务培训，提高各级领导干部推动绿色低碳优势产业发展的能力水平。强化激励约束，提高绿色低碳优势产业发展在目标绩效考核体系中的比重，加强工作督查和效果评估，确保各项决策部署落地落实、终端见效。