《意见》提出，建立健全能够体现碳汇价值的生态保护补偿机制。林业碳汇具有生态属性，进入市场时又具有经济属性。换句话说，林业碳汇交易就是把森林的生态价值用货币具体表现出来。

碳交易、碳汇交易的概念，以及严格的额外性等相关规则，多引自甚至照搬国外，不接地气。这不仅影响了林业碳汇项目的开发，制约了有社会责任感的企业希望通过植树造林自主减排的积极性，甚至人为“降低”了中国在应对气候变化中做出的重要贡献。为此，要结合实际制定具有中国特色的林业碳汇交易规则，以使抵消机制更加完善，促进事业健康发展。广东的“碳普惠”制度，福建三明的“林业碳票”制度，都值得肯定和推广。林业碳汇的变现值与经营森林资源的投入相比非常少，主要服务生态建设，不应夸大其经济贡献，更不能炒买炒卖。