实际上，煤炭清洁高效利用专项再贷款也属于碳减排支持工具范畴，二者都采用“先贷后借”的直达机制，发挥定向降息的效果。而碳减排支持工具，与以前实施的差别式存款准备金制度（包括定向提准或降准）、定向发行或回笼央行票据、支农支小专项再贷款等，都属于结构性货币政策工具的具体形式。

煤炭清洁高效利用专项再贷款与碳减排支持工具的不同主要是：

支持范围：碳减排支持工具支持范围广泛，包括清洁能源、节能环保、碳减排技术等重点领域。煤炭清洁高效利用专项再贷款支持领域比较单一，只是聚焦于煤炭这一领域的清洁高效、节能减排上。

政策规模：碳减排支持工具没有设定规模限制。煤炭清洁高效利用专项再贷款则确定为2000亿元规模。

支持方式：碳减排支持工具中，央行只对碳减排贷款本金的60%提供资金支持，利率为1.75%。煤炭清洁高效利用专项再贷款则是按贷款本金等额提供再贷款支持，利率水平尚未明确。考虑到两项政策都要求贷款利率应与同期限档次贷款市场报价利率（LPR）大致持平，目前1年期为3.85%，比一般贷款市场利率优惠很多，与央行提供的中期借贷便利（MLF）1年期利率2.95%存在0.9个百分点的利差。再考虑碳减排支持工具中，央行只是按贷款本金60%的部分按1.75%的年利率提供资金支持，大约相当于给贷款机构提供1.26个百分点[（3.85-1.75）x60%]的贴息，总共可有2.16个百分点左右的利差水平。按照这一水平计算，煤炭清洁高效利用专项再贷款的利率应该是1.7%左右（贷款年利率3.85%与2.16个百分点利差水平之间的差额）。